【光明國際論壇筆會】

　　作者：約瑟夫·斯蒂格利茨

　　約瑟夫·斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）美國哥倫比亞大學(xué)教授，2001年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎，曾任美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席、世界銀行資深副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2011至2014年任國際經(jīng)濟(jì)學(xué)協(xié)會主席。

　　面對新冠病毒，各國政府的首要任務(wù)是保護(hù)國民健康、全力遏制疫情。如果大量人群受到感染或面臨感染風(fēng)險，就無法保證全球經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，人民健康是保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要條件。只有所有國家成功控制疫情，全世界才能從疫情沖擊中恢復(fù)。因此，必須通過世界衛(wèi)生組織以及通過建立專利池推進(jìn)國際合作。疫苗國家主義既危險，也很愚蠢。

　　只有當(dāng)所有國家走上經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路，世界經(jīng)濟(jì)才能得以復(fù)蘇。因此，開展全球合作至關(guān)重要。在這方面，國際貨幣基金組織發(fā)揮了引領(lǐng)作用。二十國集團(tuán)表示，應(yīng)嘗試使用所有工具，但發(fā)行5000億美元特別提款權(quán)的呼吁未得到支持。而這一點很關(guān)鍵。

　　經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重點不應(yīng)放在拾遺補(bǔ)闕上。此次危機(jī)暴露出私營部門和公共應(yīng)急反應(yīng)存在的弱點，以及收入、健康不平等帶來的后果與不公。部分國家在疫情應(yīng)對上做得遠(yuǎn)比其他國家好。其中，做得好的國家具有強(qiáng)大的凝聚力、強(qiáng)大的科研實力和強(qiáng)大的公共應(yīng)急能力。在那些應(yīng)急表現(xiàn)好的國家，民眾了解他們的個人行為所產(chǎn)生的外部效應(yīng)，而且公共領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮帶來對社會負(fù)責(zé)的行為。

　　雖然當(dāng)前由疫情引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退與以往的經(jīng)濟(jì)衰退有所不同，在衰退深度和速度上達(dá)到了前所未有的水平，但它將很快轉(zhuǎn)變成更為傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)衰退模式，即家庭收入受損，公司財務(wù)狀況惡化，因破產(chǎn)導(dǎo)致組織資本和信息資本受損，各級地方政府或某些情況下政府采取緊縮性預(yù)算政策，因高度不確定性引發(fā)強(qiáng)烈的謹(jǐn)慎行為。

　　家庭、小企業(yè)、新興市場和發(fā)展中國家面臨的流動性約束將使問題變得更為嚴(yán)重，他們中許多將面臨債務(wù)危機(jī)。雖然全球經(jīng)濟(jì)遭遇凍結(jié)，但金融業(yè)則不同。到目前為止，金融業(yè)甚至不愿暫緩債務(wù)償還。這種暫緩還債是十分必要的。同時，各國需立即采取措施，按照2015年聯(lián)合國大會壓倒性通過的原則，建立更好的主權(quán)債務(wù)重組機(jī)制。央行提供的流動性支持至關(guān)重要，但這并不夠，它不能替代強(qiáng)有力的財政支持。如果沒有官方債權(quán)人和私人債權(quán)人之間的合作，新興市場將面臨巨大風(fēng)險，危及全球經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇。

　　財政支持的數(shù)額要大，但也必須精心設(shè)計。現(xiàn)在不是擔(dān)心赤字和債務(wù)規(guī)模的時候。短期內(nèi)可能普遍存在的低利率意味著償債成本將非常低，各國應(yīng)發(fā)行長期債券。

　　在如此大規(guī)模的政府干預(yù)下，我們應(yīng)勾勒后疫情時代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展愿景：推動經(jīng)濟(jì)向更加綠色、更加知識型的方向發(fā)展，促進(jìn)社會公平，加強(qiáng)國際合作，共同解決全球性問題，為應(yīng)對下一輪疫情大流行做出更好的準(zhǔn)備——我們曾忽視了早期的疫情預(yù)警。我們必須向被援助的企業(yè)附加條件，確保這一愿景得以實現(xiàn)。有了這樣的愿景，有了各國政府的持續(xù)努力，有了全球合作，才能實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇。實現(xiàn)這一目標(biāo)可能并不容易，很少有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)會自行反彈。但是，有了這樣的愿景，我們可以建立一個不僅是更為強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)，而且是一個更為公平的全球經(jīng)濟(jì)，它將更有能力應(yīng)對我們面對的挑戰(zhàn)。

　　受疫情影響，今年的俄羅斯國家統(tǒng)一考試推遲舉行，從7月3日持續(xù)至7月25日。從2019年開始，中文被納入俄羅斯“高考”的外語科目中。圖為7月20日，在俄羅斯首都莫斯科，參加俄羅斯國家統(tǒng)一考試中文科目考試的考生排隊進(jìn)入考場。新華社發(fā)

　　7月20日，馬來西亞吉隆坡市民戴著口罩走在街上。新華社發(fā)

　　一年一度的法國巴黎沙灘節(jié)于7月18日正式拉開帷幕，將持續(xù)至8月30日。今年出于防疫安全考慮，沙灘節(jié)建議大家戴口罩，并在現(xiàn)場張貼了保持安全距離的標(biāo)識，在一定區(qū)域設(shè)置了洗手點并提供消毒免洗洗手液。圖為18日，人們在法國巴黎塞納河畔享受沙灘節(jié)。新華社發(fā)

　　（中國社會科學(xué)院國際合作局協(xié)助，王鐳統(tǒng)籌，李逸凡翻譯；作者照片由丹尼爾·波特攝于悉尼歌劇院）

　　《光明日報》（ 2020年07月21日 12版）