近日，國家藥監局公布了《化妝品注冊管理辦法(征求意見稿)》和《化妝品生產經營監督管理辦法(征求意見稿)》。市場規模約3000億元的國內美妝業將迎來最嚴新規。
近年來，我國化妝品行業借勢快速發展，市場規模逐年增長。2019年，國內化妝品市場規模達到4260億元，2004年至2018年的年均復合增速為10.56%。國產化妝品近年來市場份額的快速增長，一方面滿足了廣大人民群眾提升顏值的美好需求，另一方面也出現了不少“行業亂象”。因此,整治“行業亂象”，規范行業管理，保護消費者權利迫在眉睫，“新規”的出臺勢在必行。
當然，千道理萬道理，落實才是硬道理。順利推行《化妝品注冊管理辦法(征求意見稿)》和《化妝品生產經營監督管理辦法(征求意見稿)》的實施，提升“消費者顏值”，還需下足“繡花功夫”。
注重教育宣傳引導。相關部門要充分借助新聞、報刊、網絡、大型宣傳活動等平臺，創新宣傳形式，普及化妝品消費知識和辨別技巧，進一步促進化妝品經營者提高依法經營、誠信經營理念，引導其加強行業自律。及時發布有關化妝品市場的消費警示，引導消費者理性、科學消費，不要輕信商家的虛假、夸大宣傳，避免落入商家促銷營銷陷阱。
加強執法監管力度。依托經濟戶口和市場巡查，加大對轄區內化妝品經營戶存在的無照經營、超范圍經營、虛假宣傳、商標侵權等違法行為的規范、查處力度。積極加強與衛生、藥監、質監、價格等部門的溝通聯系，采取“定期座談、不定期聯合執法、隨時加強信息共享及職能傳遞”的方式，形成打擊化妝品市場存在的各類違法違章行為的執法合力，切實提高監管效能。
提升消費維權效能。強化工商服務站、12315申訴平臺、“一會三站”、維權志愿者、“12315打假維權提示牌”等維權渠道作用，讓廣大消費者、新聞媒體、社會大眾都有效、積極參與到執法監督中來，形成全方位、寬領域、多層次、廣覆蓋的監督化妝品違法行為網絡。根據化妝品網絡交易的特殊性，建議建立全國工商系統跨區域協助消費維權工作制度，提高化妝品網絡消費維權效能。
愛美之心人皆有之。然而健康安全才是最重要的前提。作為流通領域化妝品市場的主要監管部門，如何充分發揮職能作用，有效規范化妝品市場秩序，維護好消費者的合法權益，已成為市場監督管理部門必須思考和重視的問題。(陳俊如)
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