【關注中小微企業·打通政策落地最后一公里】

　　率先發布幫扶中小企業共渡難關的18條意見，從“候診”模式向主動出擊的“幫辦”模式切換——

　　寧波把服務送到企業“家門口”

　　光明日報記者 曾毅 光明日報通訊員 干杉杉

　　這幾天，寧波埃利特模具制造有限公司總經理林維兒忙得不可開交。工廠車間每日機聲隆隆，大家鉚足了勁忙生產；新采購的設備8月份即將到廠，新的生產線正在緊張籌備。

　　“多虧了政策傾力支持，讓我們沒有了后顧之憂，能夠拼盡全力去發展。”林維兒說，“目前公司升級了投資，打算進一步擴大產能，進軍5G新基建領域。”

　　埃利特是一家專業從事模具設計、汽配生產及銷售的企業。今年年初，受疫情影響公司一度暫停生產。困難之際，企業所在的北侖區靈峰社區主動派人上門服務并聯絡中國農業銀行北侖分行實現精準幫扶——急需辦理各項業務，就開通銀行“綠色通道”；模具行業投入產出間隔時間久，就主動下調貸款利率；需要在復工復產后期采購設備，就新增授信1200萬元。

　　把服務送到中小微企業“家門口”，從“候診”模式向主動出擊的“幫辦”模式切換，這就是寧波正在做的事情。新冠肺炎疫情發生以來，寧波快速反應、沉著應對，率先發布了幫扶中小企業共渡難關的18條意見，從穩崗返還、銀行信貸、延期繳稅等方面解決企業難點、痛點。其中一條關于社保減免的措施在全國更是首創。

　　一系列暖心政策禮包雪中送炭，讓寧波企業在較短時間內實現了復工復產。此后，寧波持續加大幫扶力度，推出全國首個專門幫扶小微企業的政策性復工防疫保險，向23萬名小微企業員工提供5億元風險保障；出臺“穩外貿12條”，為外向型企業生產經營保駕護航。從3月下旬起，寧波轉入恢復經濟社會正常運行階段。截至6月30日，全市各項惠企惠民政策可兌現資金總量為1643.7億元，為受疫情影響企業投放信貸1945.16億元。

　　在這場中小微企業“保衛戰”中，寧波巧借科技力量加速惠企政策兌付。不久前，寧波凱越國際貿易有限公司的曲女士就體驗了一把極速服務。當天，她打開了寧波市惠企便民數字化政務服務平臺“甬易辦”，并點擊申請今年年度企業穩崗補貼，短短幾分鐘后，近3.5萬元全部補貼到賬。而在往年，走完這個流程起碼需要四五天。

　　“甬易辦”是“容易辦”的諧音。該平臺一端面向企業，一端對接政府服務部門，摒棄了組織申報、材料準備、人工審核、層層報批等煩瑣程序，實現政策無人工干預一鍵兌現，讓企業真正享受到事情“容易辦”。一個多月前，“甬易辦”1.0版試運行，首批上線惠企政策11項。7月27日，“甬易辦”2.0版上線，增加了12項惠企政策，新增受惠企業26萬余家，涉及稅費減免和資金補貼46.32億元。

　　在保住傳統產業基本盤的同時，寧波主動開拓新興產業增長極，積極引導中小微企業將創新力轉化為自身的生產力，提升綜合競爭實力。近日，國家稅務總局寧波市高新區稅務局業務骨干化身主播，坐在電腦前面對鏡頭侃侃而談，并時不時與線上參與企業積極互動，答疑解惑。這場關于申請2020年高新技術企業資格認定的線上直播培訓共吸引了185家中小微企業。

　　寧波欣智信息科技有限公司就是其中一家。該公司主要從事設計研發、提供測繪服務，今年打算申請成為高新技術企業。“我們對前期準備沒什么頭緒，多虧了這次專題輔導會。稅務老師不僅輔導我們怎么填寫申請資料、準確歸集研發費用，還推送了很多實實在在的惠企信息，讓我們對今年的申請更有底氣，對企業未來的發展充滿信心。”寧波欣智信息科技有限公司負責人說。

　　如今，寧波各行業部門不少干部搖身一變，或是變身直播員，給企業“開班授課”、為企業產品賣力吆喝，或是成為駐企聯企服務員，全力以赴保持企業供應鏈產業鏈穩定。疫情期間，寧波推動干部深入企業一線，對口指定企業進行駐點幫扶，打通政策落地最后一公里。同時，寧波還組建了6個工作專班專門解決企業困難，開通6部熱線電話，24小時在線受理，累計解決問題4000多個。

　　6月18日，《2019中國城市營商環境報告》發布，在綜合排名榜單中，寧波從2018年的第20位躍升至2019年的第10位。亮眼表現的背后，是寧波各地和各級政府部門接力改善營商環境的努力。近日，寧波還出臺了《寧波市打造國際一流營商環境實施方案》，提出了21條具體舉措100項任務清單，進一步激發市場活力和社會創造力。

　　近日，寧波上半年經濟“成績單”出爐，全市實現地區生產總值5487.2億元。數據顯示，寧波經濟運行延續回升向好態勢，主要指標回穩回暖，二季度經濟增長由負轉正，回升幅度好于全國全省，投資、出口等已實現正增長。

　　《光明日報》（ 2020年07月29日 04版）