父母在外上班，

　　但孩子可能下午4點(diǎn)就放學(xué)了，

　　這個(gè)空檔期誰來帶娃?

　　其實(shí)，

　　從去年開始，

　　鄭州就陸續(xù)開始在全市中小學(xué)推行

　　放學(xué)免費(fèi)延時(shí)托管等措施，

　　開啟了“官方帶娃”模式。

　　8月6日，記者從鄭州市政府獲悉，鄭州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》不但規(guī)定了課后服務(wù)的對(duì)象、時(shí)間、內(nèi)容，更明確，課后托管服務(wù)實(shí)行免費(fèi)制度。

　　鄭州要實(shí)現(xiàn)全市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋

　　提到中小學(xué)課后托管服務(wù)，時(shí)間還得回到1年前。去年9月份開始，鄭州市內(nèi)九區(qū)先是啟動(dòng)了中小學(xué)午餐供餐工作，隨后，又于10月份，在鄭東新區(qū)先行開展了課后延時(shí)服務(wù)。

　　據(jù)了解，截至2019年底，鄭州共有432所小學(xué)、165所初中開展了課后托管服務(wù)，分別占鄭州全市小學(xué)的45.1%、初中的43.9%。其中，鄭東新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、中原區(qū)、管城區(qū)、新密市已全面開展，其他各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))也在部分學(xué)校試點(diǎn)開展。費(fèi)用方面，均實(shí)行免費(fèi)政策。

　　課后托管，孩子都干點(diǎn)啥?以鄭東新區(qū)某小學(xué)為例，每天下午的4點(diǎn)至5點(diǎn)半為課后延時(shí)服務(wù)時(shí)間，下午放學(xué)后，學(xué)生們會(huì)被安排在教室里，由老師來進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)，安排社團(tuán)活動(dòng)等，幾乎每周都不重樣。

　　對(duì)于提供校內(nèi)課后服務(wù)的教職員工，鄭東新區(qū)安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持和補(bǔ)助。而鄭東新區(qū)的做法獲得了各方點(diǎn)贊，并開始逐步在鄭州全市推廣開來。

　　這次，《通知》就明確提出了總體要求——積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，破解中小學(xué)生“放學(xué)早、接送難”矛盾，充分利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，以提供課后延時(shí)服務(wù)為基本內(nèi)容，以學(xué)校豐富多彩的課外活動(dòng)為補(bǔ)充，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中小學(xué)生課后服務(wù)工作，減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

　　在目標(biāo)上，記者了解到，鄭州要實(shí)現(xiàn)全市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋。

　　課后服務(wù)實(shí)行免費(fèi)制度，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要將經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算

　　給家長減輕了接娃的負(fù)擔(dān)，這筆錢誰來出?此前，雖然沒有明確規(guī)定，但全面開展課后服務(wù)的區(qū)域，基本都實(shí)行免費(fèi)政策。這次，《通知》以文件的形式給出了明確答案——課后服務(wù)，政府“買單”。

　　《通知》要求，課后服務(wù)實(shí)行免費(fèi)制度，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要將課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)學(xué)校開展課后服務(wù)提供經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)承擔(dān)課后服務(wù)的教職工給予適當(dāng)?shù)膭趧?wù)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌確定。課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)專款專用，嚴(yán)禁擠占和挪用。

　　課后服務(wù)的內(nèi)容主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀等

　　課后服務(wù)也不是所有學(xué)生都能參與的，根據(jù)《通知》，課后服務(wù)的對(duì)象為，有服務(wù)需求的義務(wù)教育階段中小學(xué)生。優(yōu)先保障小學(xué)低年級(jí)學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等亟待服務(wù)群體的需求。

　　在服務(wù)時(shí)間上，《通知》提出，課后服務(wù)時(shí)間主要指正常上課日的中午和下午課后，下午服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上為18點(diǎn)左右。具體時(shí)間由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)確定，不同季節(jié)可適當(dāng)調(diào)整。

　　在服務(wù)內(nèi)容上，《通過》規(guī)定，服務(wù)內(nèi)容主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)、娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、開展社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)、觀看適宜兒童的影片等。嚴(yán)禁將課后服務(wù)變相為集體教學(xué)或集體補(bǔ)課。鼓勵(lì)中小學(xué)校組織開展學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)。

　　在服務(wù)隊(duì)伍上，課后服務(wù)工作主要由在職教師、退休教師擔(dān)任。要積極發(fā)揮家長委員會(huì)作用，鼓勵(lì)家長自愿參與學(xué)校課后服務(wù)工作。鼓勵(lì)社區(qū)、高等院校、企事業(yè)單位免費(fèi)提供人才、設(shè)施等資源支持課后服務(wù)工作。

　　課后服務(wù)，由家長自愿選擇，嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)

　　課后服務(wù)工作由誰來牽頭?《通知》規(guī)定，各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)是開展中小學(xué)生課后服務(wù)工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃、制定政策、創(chuàng)造條件、加大投入，保障轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校做好課后服務(wù)工作。

　　值得一提的是，課后服務(wù)并不是強(qiáng)制的，《通知》要求，要堅(jiān)持自愿原則，尊重家長的知情權(quán)和自由選擇權(quán)，主動(dòng)向家長告知服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、安全保障措施等事項(xiàng)，由家長自愿選擇，嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加。課后服務(wù)還要堅(jiān)持公益性、服務(wù)性原則。各學(xué)校要充分發(fā)揮課后服務(wù)主渠道作用，以服務(wù)群眾為宗旨，實(shí)施課后服務(wù)免費(fèi)提供，嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。

　　此外，《通知》要求，開展課后服務(wù)要從實(shí)際出發(fā)，考慮區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異、學(xué)段差異、資源配置等情況，穩(wěn)妥推進(jìn)，優(yōu)先滿足對(duì)學(xué)生的學(xué)后延時(shí)服務(wù)，再根據(jù)各學(xué)校條件和學(xué)生、家長需求，逐步擴(kuò)大課后服務(wù)的深度和廣度。

　　課后服務(wù)納入中小學(xué)校考評(píng)體系

　　按照計(jì)劃，各縣 (市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要建立政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)的課后服務(wù)工作機(jī)制，明確部門職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課后服務(wù)工作的指導(dǎo)和管理，把中小學(xué)生課后服務(wù)工作納入中小學(xué)校考評(píng)體系。

　　學(xué)生安全無小事，鄭州市要求，開展課后服務(wù)，各縣 (市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立健全安全管理制度，明確課后服務(wù)人員責(zé)任，制定并落實(shí)考勤、監(jiān)管、交接班制度，建立并不斷完善學(xué)生意外傷害、食品安全事故、消防安全事故、傳染病疫情等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，教育部門要加強(qiáng)與綜治、公安、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化校園及周邊安全隱患排查，切實(shí)消除在交通、場(chǎng)地、消防、食品安全、安全保衛(wèi)等方面的隱患,確保學(xué)生人身安全。

(綜合鄭州日?qǐng)?bào) 中原網(wǎng))