【做好“六穩(wěn)”工作 落實“六保”任務(wù)】保市場主體穩(wěn)健運行 促發(fā)展活力蓬勃綻放

　　一頭連著經(jīng)濟發(fā)展大動脈，一頭連著城鄉(xiāng)居民日常消費，市場主體是國民經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，保市場主體就是保經(jīng)濟基本盤。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我區(qū)市場主體經(jīng)歷了從“備受打擊”到“全面復(fù)蘇”。當(dāng)下，隨著企業(yè)車間里的生產(chǎn)線逐漸恢復(fù)運轉(zhuǎn)，街頭巷尾的各種店面也恢復(fù)了往日的忙碌，內(nèi)蒙古的經(jīng)濟正在漸漸走向正軌，各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)也在全面回升，223萬戶市場主體功不可沒。

　　“有形之手”為市場主體“保駕護航”

　　早春時節(jié)，無論是疫情還是天氣，嚴(yán)寒依舊。自治區(qū)黨委、政府開始推進全區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快恢復(fù)經(jīng)濟社會發(fā)展秩序。

　　3月15日，自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部增設(shè)了推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作組，綜合協(xié)調(diào)全區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。僅僅10多天，工作組建立了橫向至21個成員單位，縱向至12個盟市的協(xié)調(diào)推進體系，以政策研究為抓手，強化調(diào)度分析，切實解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題。

　　自治區(qū)市場監(jiān)督管理局隨即推出了支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的10條措施：審批服務(wù)事項“網(wǎng)上辦、零見面”；壓縮審批時限；對疫情防控相關(guān)事項開通“綠色通道”；延長營業(yè)執(zhí)照等登記事項辦理期限；加強對企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)；協(xié)調(diào)幫助生產(chǎn)企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)交易平臺建立聯(lián)系，拓寬銷售渠道；嚴(yán)查涉企亂收費亂漲價行為……

　　10條措施條條切中“要害”，為當(dāng)時亟需復(fù)產(chǎn)復(fù)工的廣大市場主體送來一陣“春風(fēng)”。

　　沒有“蜻蜓點水”，杜絕“撒胡椒面”，政策密集出臺的背后是“點穴式”的精準(zhǔn)幫扶。以融資為例，今年前6個月我區(qū)直接融資規(guī)模1213.03億元，同比增長46.21%。數(shù)據(jù)可以看出全區(qū)金融機構(gòu)保供應(yīng)鏈、保市場主體、保就業(yè)，千方百計緩解中小微企業(yè)融資困難的“大手筆”。

　　疫情期間，最苦最難的當(dāng)屬中小微企業(yè)。這源于這部分市場主體體量小、現(xiàn)金流不穩(wěn)，先天抵抗風(fēng)險能力差。

　　對此，我區(qū)各金融機構(gòu)加大信貸支持力度，為中小微企業(yè)“雪中送炭”。

　　上半年，農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙古分行普惠金融貸款余額365.49億元，計劃完成率231.04%；光大銀行呼和浩特分行普惠業(yè)務(wù)較年初增加1.53億元，完成全年信貸計劃的73%。同時，降低貸款利率，節(jié)約企業(yè)融資成本。全區(qū)小微企業(yè)平均貸款利率6.06%，比年初下降0.49個百分點；普惠小微企業(yè)平均貸款利率7.38%，比年初下降0.61個百分點。浙商銀行呼和浩特分行對使用特色短期貸款產(chǎn)品的客戶給予一定利率優(yōu)惠，平均年化利率區(qū)間在4.13%-5.4%。

　　我區(qū)金融機構(gòu)充分運用再貸款、再貼現(xiàn)和調(diào)整存款準(zhǔn)備金率等釋放的資金，加大對實體經(jīng)濟特別是加大對中小微企業(yè)和民營企業(yè)的資金支持力度，落實企業(yè)延期還本付息政策，實現(xiàn)了中小微企業(yè)貸款“量增價降、面擴時長”。

　　除了金融的支持，減稅降費無疑是對市場主體，特別是對廣大中小微企業(yè)最實惠的幫助。

　　7月初，來自12個盟市的20位企業(yè)家代表應(yīng)邀參加了全區(qū)民營企業(yè)座談會，相關(guān)部門主動了解民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和面臨的涉稅突出困難，讓企業(yè)家們在這個疫情的“寒冬”倍感溫暖。

　　自治區(qū)黨委、政府面對疫情及時出臺助企紓困政策，積極為企業(yè)減稅降費，減免稅費27.2億元。其中，減免增值稅4.8億元，減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費11.3億元。降低企業(yè)成本49.1億元。其中，減免電費6.5億元，減免天然氣費用1.3億元，免收通行收費公路的通行費40.6億元，國有企業(yè)減免中小企業(yè)租金3030萬元。

　　激活常態(tài)化疫情防控下產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點

　　在常態(tài)化疫情防控下，我區(qū)市場主體各顯其能，新業(yè)態(tài)、新消費等新的增長點如雨后春筍。

　　快遞業(yè)是疫情期間最火爆的行業(yè)，也是今年最亮眼的新業(yè)態(tài)。上半年，快遞業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)18.1億元，增長21.8%，快遞業(yè)務(wù)量累計完成7648.2萬件，增長24.1%。

　　除此之外，疫情期間保障居民生產(chǎn)生活的物業(yè)管理業(yè)和倉儲業(yè)，在支撐經(jīng)濟方面都發(fā)揮了重要作用。

　　郵政業(yè)今年以來保持了較高的增長速度，以順豐速運引領(lǐng)的民營快遞企業(yè)增長勢頭強勁，在運送居民生活物資、支撐線上消費活力和保障生產(chǎn)供應(yīng)鏈方面作用舉足輕重。1-5月份全區(qū)規(guī)模以上郵政業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長16.2%，從今年2月份以來，郵政業(yè)營業(yè)收入各月始終保持增長態(tài)勢。在疫情期間活躍度提升的物業(yè)管理業(yè)企業(yè)經(jīng)營情況也表現(xiàn)突出，1-5月份，全區(qū)規(guī)模以上物業(yè)管理企業(yè)營業(yè)收入同比增長3.7%。

　　受疫情影響，服務(wù)業(yè)今年受到“重創(chuàng)”，我區(qū)為了激發(fā)市場活力，不失時機推出了“消費券”政策。

　　上半年，全區(qū)11個盟市制定了“消費券”發(fā)放方案，總額1.3億元。累計核銷6292.8萬元，帶動市場消費3.8億元。集中發(fā)放工會“會員券”8217.1萬元。開展“內(nèi)蒙古人游內(nèi)蒙古”活動，發(fā)布春夏季旅游線路56條。這波操作極大的提振了消費信心。

　　從上半年全區(qū)民營經(jīng)濟交出的成績單來看，全區(qū)民營經(jīng)濟創(chuàng)造了55%的GDP，完成了56.6%的固定資產(chǎn)投資，提供了91.4%的社會消費品零售總額，穩(wěn)住了經(jīng)濟運行的基本盤，經(jīng)受住了疫情大考。

　　奏響科技創(chuàng)新最強音

　　深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是內(nèi)蒙古發(fā)展的最強音。

　　日前，“科技興蒙”行動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對接會暨上海交通大學(xué)內(nèi)蒙古研究院揭牌儀式在呼和浩特市舉行。

　　我區(qū)與上海交通大學(xué)計劃重點圍繞材料裝備制造、能源化工、農(nóng)林畜牧、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子信息等領(lǐng)域開展共性技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化工作，雙方的新一輪科技合作被納入內(nèi)蒙古創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略范疇，標(biāo)志著“科技興蒙”行動邁入新的發(fā)展階段。

　　疫情之下，內(nèi)蒙古的新產(chǎn)業(yè)新能源發(fā)展步伐依然再加快。

　　7月24日，烏海廣納集團與華為科技智能合作項目正式啟動；7月25日，廣納集團與紫光云引擎“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)合作項目”正式啟動。

　　上半年，投資140億元的綜合利用清潔能源項目落戶內(nèi)蒙古，我區(qū)真正跨入集約開發(fā)風(fēng)電、光伏、氫能等綠色能源工業(yè)新時代。

　　包頭市鎂合金細(xì)化劑產(chǎn)品填補了行業(yè)空白！

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　　一項項高新技術(shù)的落地讓內(nèi)蒙古的科技創(chuàng)新成色倍增，也成為內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的最好注腳。

　　今年上半年，裝備制造業(yè)增加值同比增長35.2%；高新技術(shù)業(yè)增長12.5%，其中電子計算機通信業(yè)、稀土行業(yè)分別增長47.7%和9.4%。新能源發(fā)電量突破400億千瓦時，達(dá)到408億千瓦時，占全部發(fā)電量的15.6%，比重較上年同期提高0.6個百分點。截至6月末，新能源電力裝機容量突破4000萬千瓦，達(dá)到4132萬千瓦，比上年同期增加255萬千瓦，占全區(qū)電力裝機容量的比重超過三成。單晶硅產(chǎn)量同比增長58.6%，光纜增長10.9%，智能電視機增長4.5%。這些數(shù)據(jù)反映著科技創(chuàng)新正在成為推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

　　留得青山，贏得未來。保住市場主體，就保住了就業(yè)、保住了民生、保住了經(jīng)濟發(fā)展的希望。相信在自治區(qū)黨委、政府的帶領(lǐng)下，內(nèi)蒙古一定能夠走出疫情陰霾，迎來欣欣向榮的大發(fā)展前景。(內(nèi)蒙古日報社融媒體記者 馮雪玉）