昨日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社、中國(guó)信息協(xié)會(huì)和中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)城市數(shù)字治理報(bào)告（2020）》。報(bào)告從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字行政服務(wù)、數(shù)字公共服務(wù)、數(shù)字生活服務(wù)四個(gè)維度對(duì)2019年度GDP排名前100位的城市數(shù)字治理水平進(jìn)行了研究分析，其中鄭州數(shù)字治理指數(shù)排名全國(guó)第七，數(shù)字生活服務(wù)排名僅次于上海、北京、杭州，位列全國(guó)第四。這是國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)首次從數(shù)字治理指數(shù)角度對(duì)城市發(fā)展水平進(jìn)行考察。

　　鄭州數(shù)字治理躋身全國(guó)前十

　　位列第七

　　報(bào)告顯示，GDP全國(guó)排名15位的鄭州，在數(shù)字治理方面躋身全國(guó)前十，位列第七。雖然地處中部，鄭州卻憑借數(shù)字化能力成為中原地區(qū)一匹“黑馬”。

　　去年8月，河南省人民政府、鄭州市人民政府同阿里巴巴集團(tuán)宣布達(dá)成戰(zhàn)略合作，發(fā)揮阿里巴巴的技術(shù)優(yōu)勢(shì)加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力河南打造中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，力爭(zhēng)3到5年內(nèi)將鄭州打造為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先城市。去年底，雙方攜手共建“城市大腦”，并在數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)角度孵化更多智慧應(yīng)用，造福市民，為鄭州的數(shù)字化轉(zhuǎn)型裝上了加速器。

　　物理城市的各項(xiàng)信息均通過(guò)立體管廊、物聯(lián)城市、5G城市收集匯總到城市大腦，鄭州市大數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)郭程明說(shuō)，在大腦進(jìn)行結(jié)構(gòu)化分析處理后，向數(shù)字政府提供各類應(yīng)用的決策支持，并最終賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步激發(fā)出城市增長(zhǎng)新動(dòng)能，打造中國(guó)更具持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際化大都市。

　　數(shù)字化防控

　　打造戰(zhàn)“疫”大考下的“鄭州模式”

　　鄭州是我國(guó)京廣、隴海鐵路普速、高速交通的雙十字路口，通達(dá)全國(guó)28個(gè)省7個(gè)方向的“米”字形高鐵在這里交會(huì)，巨大的人流物流聚集給鄭州市新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　如何提升科學(xué)防控能力、精準(zhǔn)管控效力？鄭州與阿里技術(shù)團(tuán)隊(duì)共同搭建疫情防控一體化平臺(tái)，火速上線包括疫情上報(bào)、來(lái)鄭人員登記、疫情調(diào)度指揮、智能外呼、釘釘復(fù)工復(fù)學(xué)系統(tǒng)等10套數(shù)字防疫系統(tǒng)，實(shí)時(shí)了解全市上萬(wàn)個(gè)社區(qū)以及道路、醫(yī)療等各個(gè)單元的戰(zhàn)“疫”狀況，有效防止了聚集性傳染，保障公眾的出行安全。同時(shí)，為岐伯山醫(yī)院提供信息化系統(tǒng)，并讓鄭州成為全國(guó)最早推出復(fù)工服務(wù)平臺(tái)的城市之一，維護(hù)了企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，鄭州相繼開啟“春暖鄭州”網(wǎng)上購(gòu)物節(jié)、“鄭好豫見”歡享樂(lè)購(gòu)季等系列促銷活動(dòng)。數(shù)字化賦能下的鄭州消費(fèi)市場(chǎng)也在逐漸恢復(fù)往日的活力。“在鄭州發(fā)放的首期5000萬(wàn)元消費(fèi)券在150秒內(nèi)就被搶完，核銷金額3925萬(wàn)元，帶動(dòng)消費(fèi)5.52億元，杠桿比例達(dá)到1∶14.1。”在阿里巴巴戰(zhàn)略發(fā)展部總監(jiān)王延哲看來(lái)，無(wú)論是從發(fā)券規(guī)模還是拉動(dòng)能力，都充分見證了鄭州數(shù)字建設(shè)實(shí)力。

　　90%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)

　　可網(wǎng)上辦

　　一站式數(shù)字化服務(wù)，市民辦事實(shí)現(xiàn)“零跑腿”聯(lián)辦；車位數(shù)字化，智能調(diào)度并提高效率；高鐵樞紐智能化，每位旅客可享10分鐘提早出站……

　　基于鄭州“城市大腦”建設(shè)，政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)的數(shù)字化逐步實(shí)現(xiàn)，90%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦，生活在這里的市民正在邁向辦事更高效、生活更便捷的新時(shí)代。

　　在政務(wù)服務(wù)改革的推動(dòng)及疫情的影響下，鄭州依托“城市大腦”一期建設(shè)，上線了一站式政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“鄭好辦”APP。“自3月20日‘鄭好辦’上線以來(lái)，已有511項(xiàng)政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)上線，經(jīng)過(guò)梳理和流程再造大部分已實(shí)現(xiàn)‘零跑腿’‘零材料’網(wǎng)上辦”。

　　通過(guò)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造，實(shí)現(xiàn)了公積金提取、青年人才補(bǔ)貼、居住證辦理等一批“掌上辦”“刷臉辦”服務(wù)事項(xiàng)。“接下來(lái)，我們還將持續(xù)進(jìn)行完善、優(yōu)化，滿足廣大市民全方位、多渠道的政務(wù)服務(wù)需求。繼續(xù)聚焦市民辦事出現(xiàn)的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，豐富線上服務(wù)的內(nèi)容；針對(duì)部分上線事項(xiàng)辦結(jié)率不高、成熟度不優(yōu)、市民體驗(yàn)感不好的事項(xiàng)，持續(xù)優(yōu)化完善、迭代升級(jí)。”郭程明表示。

　　乘地鐵可刷臉支付

　　無(wú)人駕駛公交線路開通

　　近10年間，鄭州依托數(shù)字化、信息化圍繞智慧城市建設(shè)進(jìn)行的探索從未停止。

　　2010年起，鄭州市就開展智能交通管理系統(tǒng)建設(shè)，目前已經(jīng)建成了交通指揮中心，集成指揮平臺(tái)和交通信息及公眾服務(wù)平臺(tái)等。鄭州交管部門已經(jīng)能夠?qū)Τ^(guò)1000條道路斷面進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在公共交通上，鄭州公交在國(guó)內(nèi)率先利用智能排班技術(shù)編制公交作業(yè)方案，市民在高峰時(shí)段平均等候時(shí)間已經(jīng)減少了71%。

　　不僅如此，2019年5月17日，無(wú)人駕駛公交線路亮相鄭東新區(qū)智慧島，依托數(shù)字化、5G通信、人工智能、車路協(xié)同等新一代信息技術(shù)，鄭州的智慧道路建設(shè)和智能交通水平邁上了新的臺(tái)階。

　　一邊是依托數(shù)字化提升城市管理能力，一邊是為市民的生活提供更多數(shù)字化場(chǎng)景。2019年9月，鄭州地鐵1號(hào)線全線30個(gè)車站和14號(hào)線一期的3個(gè)車站開通刷臉乘車支付系統(tǒng)，成為全國(guó)首個(gè)全線開通刷臉乘車支付系統(tǒng)并在地鐵官方APP中實(shí)現(xiàn)活體人臉識(shí)別認(rèn)證和支付扣款的實(shí)際應(yīng)用，是首個(gè)實(shí)現(xiàn)完整線路刷臉過(guò)閘“先乘車，后付費(fèi)”的信用支付模式。

　　在鄭州，“數(shù)字化”已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎和服務(wù)市民的重要工具；賦能政府決策、提高城市規(guī)劃管理科學(xué)性方面，“數(shù)字化”正在不斷發(fā)揮重要作用。（鄭報(bào)全媒體記者 肖雅文）