面對(duì)嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)，“穩(wěn)”成為就業(yè)政策的重中之重。從地方看，各地堅(jiān)持穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)就業(yè)并舉，宏觀政策和微觀服務(wù)并重，從穩(wěn)崗位、擴(kuò)就業(yè)、保重點(diǎn)、促匹配、兜底線等方面精準(zhǔn)施策。預(yù)計(jì)下半年市場(chǎng)上的崗位需求量會(huì)進(jìn)一步增加。同時(shí)，各部門(mén)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策不斷落實(shí)。

　　隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，穩(wěn)就業(yè)舉措全面落地，勞動(dòng)力市場(chǎng)需求升溫，我國(guó)就業(yè)局勢(shì)逐步回穩(wěn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至7月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)671萬(wàn)人。近一段時(shí)間以來(lái)，多地在就業(yè)方面不斷送出“大禮包”。

　　就業(yè)指標(biāo)逐步企穩(wěn)

　　面對(duì)嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)，“穩(wěn)”成為就業(yè)政策的重中之重。從地方看，各地堅(jiān)持穩(wěn)就業(yè)擴(kuò)就業(yè)并舉，宏觀政策和微觀服務(wù)并重，從穩(wěn)崗位、擴(kuò)就業(yè)、保重點(diǎn)、促匹配、兜底線等方面精準(zhǔn)施策。多地堅(jiān)持就業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)政策聯(lián)動(dòng)，全力防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，全力確保就業(yè)大局穩(wěn)定。

　　記者從地方人社系統(tǒng)獲悉，多地重要就業(yè)指標(biāo)持續(xù)向好、好于預(yù)期。截至7月底，黑龍江省城鎮(zhèn)新增就業(yè)18.57萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.69%。黑龍江省全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)和調(diào)查的中小微企業(yè)復(fù)工率分別為98.7%、92.2%，返崗率分別為97.4%、83%。截至8月7日，全省高校畢業(yè)生簽約率高于去年同期。

　　“我國(guó)就業(yè)形勢(shì)整體趨穩(wěn)，主要是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸恢復(fù)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)支撐帶動(dòng)作用增強(qiáng)，特別是新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)活力強(qiáng)，對(duì)就業(yè)帶動(dòng)作用大。就業(yè)形勢(shì)逐漸趨穩(wěn)，也體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展韌性。”在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛說(shuō)。

　　河北省日前印發(fā)通知，把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重，堅(jiān)持創(chuàng)造崗位和穩(wěn)定崗位并重，用足用好穩(wěn)就業(yè)資金，幫助企業(yè)紓難解困；青海省近日印發(fā)通知，明確在繼續(xù)落實(shí)困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大穩(wěn)崗返還實(shí)施力度，對(duì)受疫情影響出現(xiàn)暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游四大類參保企業(yè)，放寬穩(wěn)崗返還申領(lǐng)條件；福建省對(duì)中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分免征的政策，延長(zhǎng)執(zhí)行到2020年12月底，預(yù)計(jì)全年將減免3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)245億元左右。

　　確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定

　　盡管今年就業(yè)形勢(shì)呈現(xiàn)“先低后穩(wěn)”，但當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就業(yè)工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍十分突出，高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)面臨更大壓力。

　　“目前應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，部分畢業(yè)生離校時(shí)還沒(méi)落實(shí)工作，離校未就業(yè)大學(xué)生面臨的主要困難是崗位分散，簡(jiǎn)歷投遞、求職成本高等等。此外，部分應(yīng)屆大學(xué)生也未能及時(shí)調(diào)整求職心態(tài)。”張成剛分析指出。

　　智聯(lián)招聘執(zhí)行副總裁李強(qiáng)認(rèn)為，除了因新冠肺炎疫情沖擊導(dǎo)致的總量供需矛盾之外，用人單位的崗位需求和大學(xué)生的能力與期望之間存在結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配，也是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的主要原因。具體體現(xiàn)在區(qū)域機(jī)會(huì)和流動(dòng)意向錯(cuò)配、學(xué)歷要求與學(xué)歷結(jié)構(gòu)錯(cuò)配、能力要求與專業(yè)背景錯(cuò)配、崗位缺口和職業(yè)選擇錯(cuò)配等。

　　為助力2020屆高校畢業(yè)生成功、順利就業(yè)，多部門(mén)從兜底保障、提升能力、豐富選擇、寬限準(zhǔn)入等方面入手，出臺(tái)就業(yè)政策“大禮包”。

　　針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，廣西明確，外地戶籍來(lái)廣西求職或廣西戶籍離校未就業(yè)的2020屆高校畢業(yè)生需辦理實(shí)名登記，各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員將采集就業(yè)需求、就業(yè)去向、接受就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和享受政策等情況，以便為就業(yè)服務(wù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；青海要求，各地人社部門(mén)收集崗位信息和用工需求，常態(tài)化開(kāi)展線上招聘，充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)上招聘平臺(tái)，設(shè)立高校畢業(yè)生招聘專區(qū)，集中發(fā)布一批針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)崗位信息；安徽宣城打造“云招聘+云指導(dǎo)＋云辦理”的全鏈條“云服務(wù)”模式，做到“線上指導(dǎo)不停歇，就業(yè)服務(wù)不打烊”，助力高校畢業(yè)生借“云”就業(yè)。

　　人社部行風(fēng)辦負(fù)責(zé)人吳禮舵表示，目前，人社部已部署開(kāi)展職稱評(píng)審信息化建設(shè)，推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的職稱評(píng)審管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)職稱信息共享，進(jìn)一步提升職稱評(píng)審信息化水平和為專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)能力。

　　技能培訓(xùn)緩解結(jié)構(gòu)性矛盾

　　要緩解“有人沒(méi)活干，有活沒(méi)人干”并存現(xiàn)象，職業(yè)技能提升很關(guān)鍵。近日，人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同主辦全國(guó)扶貧職業(yè)技能大賽。這是我國(guó)第一次圍繞扶貧主題專門(mén)舉辦的職業(yè)技能賽事，參賽選手全部來(lái)自建檔立卡貧困家庭。

　　記者注意到，此次大賽共設(shè)電工、鉗工、鋼筋工、砌筑工、家政服務(wù)員、餐廳服務(wù)員、西式面點(diǎn)師、電子商務(wù)師等8個(gè)比賽項(xiàng)目。這些職業(yè)多是勞動(dòng)密集型行業(yè)，貧困地區(qū)勞動(dòng)力從事上述職業(yè)的人員較多。

　　“我國(guó)目前家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員超過(guò)3000萬(wàn)人，大多數(shù)從業(yè)人員是來(lái)自農(nóng)村或貧困地區(qū)的婦女。再比如，餐廳服務(wù)、西式面點(diǎn)等住宿餐飲行業(yè)，從業(yè)人員也超過(guò)3000萬(wàn)人，這些行業(yè)吸納就業(yè)能力強(qiáng)，是貧困地區(qū)勞動(dòng)力快速脫貧的有效路徑。”人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)張立新說(shuō)。

　　人社部近日發(fā)布的“2020年第二季度全國(guó)招聘求職100個(gè)短缺職業(yè)排行”顯示，“金屬熱處理工”“鑄造工”“工具鉗工”“沖壓工”“鉚工”等不少與制造業(yè)相關(guān)的技能崗位短缺程度有所加大。

　　在張立新看來(lái)，市場(chǎng)需求普遍較大的職業(yè)，培訓(xùn)后就業(yè)率和收入水平較高，對(duì)勞動(dòng)者脫貧增收、技能就業(yè)效果明顯。“比如鋼筋工、砌筑工等建筑領(lǐng)域，是吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要行業(yè)，目前從業(yè)人員超過(guò)5000萬(wàn)人，90%以上是農(nóng)民工，其技能水平?jīng)Q定著工程建設(shè)的質(zhì)量，掌握高技能的從業(yè)人員收入不菲。”張立新說(shuō)。

　　展望未來(lái)就業(yè)形勢(shì)走向，李強(qiáng)認(rèn)為，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式對(duì)穩(wěn)定我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)起到重要支撐作用，是解決大學(xué)生就業(yè)難的關(guān)鍵著力點(diǎn)。高校可探索以新經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的“大學(xué)生后教育體系”，聯(lián)合各領(lǐng)域的頭部企業(yè)，在專升本教育、第二學(xué)士學(xué)位教育以及未就業(yè)畢業(yè)生后續(xù)教育中，開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

　　“隨著我國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)逐步恢復(fù)，預(yù)計(jì)下半年市場(chǎng)上的崗位需求量會(huì)進(jìn)一步增加。同時(shí)，各部門(mén)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策不斷落實(shí)，將為今年就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”張成剛說(shuō)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 韓秉志）