日前，中共中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（2018年—2035年）》。

　　《批復(fù)》透露出很多重磅信息，看要點(diǎn)梳理↓

　　■ 突出政治中心服務(wù)保障

　　抓好中南海及周邊、天安門－長(zhǎng)安街等重點(diǎn)地區(qū)綜合整治。

　　金融街等現(xiàn)有功能區(qū)和王府井、西單等傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)，要在符合北京城市總體規(guī)劃定位的前提下優(yōu)化提質(zhì)，成為展示新時(shí)代首都改革開放成果的窗口。

　　■ 長(zhǎng)安街、中軸線如何定位？沿二環(huán)如何建設(shè)？

　　長(zhǎng)安街以國(guó)家行政、文化、國(guó)際交往功能為主，體現(xiàn)莊嚴(yán)、沉穩(wěn)、厚重、大氣的形象氣質(zhì)。

　　中軸線以文化功能為主，是體現(xiàn)大國(guó)首都文化自信的代表地區(qū)。

　　沿二環(huán)路建設(shè)展示歷史人文景觀和現(xiàn)代化首都風(fēng)貌的公園環(huán)。

　　■ 讓核心區(qū)“靜”下來

　　發(fā)揮北京市和中央行政及企事業(yè)單位的帶頭作用，有序推動(dòng)部分行政性及事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)及教育科研、醫(yī)療、商業(yè)、交通集散、旅游等功能的疏解。

　　實(shí)施人口、建設(shè)規(guī)模雙控，降低人口、建筑、商業(yè)和旅游密度，讓核心區(qū)“靜”下來。

　　充分發(fā)揮“兩翼”的承接作用，共同做好疏解和承接工作，北京中心城區(qū)外其他地區(qū)可梯次承接部分適宜功能。

　　■ 推動(dòng)老城整體保護(hù)，不能再拆

　　北京老城是中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的偉大見證，具有無與倫比的歷史、文化和社會(huì)價(jià)值，是北京建設(shè)世界文化名城、全國(guó)文化中心最重要的載體和根基。

　　推動(dòng)老城整體保護(hù)與復(fù)興，使之成為體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的代表地區(qū)。

　　嚴(yán)格落實(shí)老城不能再拆的要求，堅(jiān)持“保”字當(dāng)頭，精心保護(hù)好這張中華文明的金名片。

　　加強(qiáng)老城空間格局保護(hù)，保護(hù)好兩軸與四重城廓、棋盤路網(wǎng)與六海八水的空間格局，彰顯獨(dú)一無二的壯美空間秩序。

　　擴(kuò)大歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍，保護(hù)好胡同、四合院、名人故居、老字號(hào)，保留歷史肌理。

　　以中軸線申遺保護(hù)為抓手，帶動(dòng)重點(diǎn)文物、歷史建筑騰退，強(qiáng)化文物保護(hù)及周邊環(huán)境整治。

　　涉及的中央黨政機(jī)關(guān)及部隊(duì)駐京單位要帶頭支持，統(tǒng)籌做好文物保護(hù)、騰退開放和綜合利用，做到不求所有、但求所保，向社會(huì)開放。

　　■ 老街區(qū)保護(hù)更新

　　分類推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治，重點(diǎn)抓好物業(yè)管理、加裝電梯、居家養(yǎng)老、便民設(shè)施等工作，探索更新改造新模式，引入社會(huì)資本參與。

　　妥善解決央產(chǎn)老舊小區(qū)、失管小區(qū)等問題。

　　有序推進(jìn)平房區(qū)申請(qǐng)式改善、推廣“共生院”模式，切實(shí)改善人居環(huán)境，讓老胡同的居民過上現(xiàn)代生活。

　　加強(qiáng)停車治理，優(yōu)化交通微循環(huán)，打通胡同“毛細(xì)血管”。

　　■ 維護(hù)核心區(qū)安全

　　針對(duì)防空襲、防災(zāi)害、防事故、防恐怖破壞等需要，在核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中，高度重視重要目標(biāo)的綜合防護(hù)能力建設(shè)。

　　建設(shè)韌性城市，為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)留空間，加強(qiáng)城市通風(fēng)廊道建設(shè)。

　　嚴(yán)格控制建筑高度，加強(qiáng)安全管理和保障，建立統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的安全保障體系，確保中央黨政機(jī)關(guān)和中央政務(wù)活動(dòng)絕對(duì)安全。

　　如何貫徹執(zhí)行？

　　任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更，新建改建項(xiàng)目要嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行。

　　首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)要發(fā)揮把好關(guān)、管重點(diǎn)、強(qiáng)監(jiān)督的職能作用，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步健全議事、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)常態(tài)化機(jī)制。

　　北京市委和市政府要扛起守護(hù)好規(guī)劃的職責(zé)，敢于堅(jiān)持原則、唱黑臉，確保一張藍(lán)圖繪到底。

　　《核心區(qū)控規(guī)》執(zhí)行中遇有重大事項(xiàng)，要及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。

　　監(jiān)制丨徐冰

　　主編丨王興棟