日前，中共中央、國務院批復同意《首都功能核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃（街區(qū)層面）（2018年—2035年）》。

　　《批復》透露出很多重磅信息，看要點梳理↓

　　■ 突出政治中心服務保障

　　抓好中南海及周邊、天安門－長安街等重點地區(qū)綜合整治。

　　金融街等現(xiàn)有功能區(qū)和王府井、西單等傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)，要在符合北京城市總體規(guī)劃定位的前提下優(yōu)化提質(zhì)，成為展示新時代首都改革開放成果的窗口。

　　■ 長安街、中軸線如何定位？沿二環(huán)如何建設？

　　長安街以國家行政、文化、國際交往功能為主，體現(xiàn)莊嚴、沉穩(wěn)、厚重、大氣的形象氣質(zhì)。

　　中軸線以文化功能為主，是體現(xiàn)大國首都文化自信的代表地區(qū)。

　　沿二環(huán)路建設展示歷史人文景觀和現(xiàn)代化首都風貌的公園環(huán)。

　　■ 讓核心區(qū)“靜”下來

　　發(fā)揮北京市和中央行政及企事業(yè)單位的帶頭作用，有序推動部分行政性及事業(yè)性服務機構，產(chǎn)業(yè)及教育科研、醫(yī)療、商業(yè)、交通集散、旅游等功能的疏解。

　　實施人口、建設規(guī)模雙控，降低人口、建筑、商業(yè)和旅游密度，讓核心區(qū)“靜”下來。

　　充分發(fā)揮“兩翼”的承接作用，共同做好疏解和承接工作，北京中心城區(qū)外其他地區(qū)可梯次承接部分適宜功能。

　　■ 推動老城整體保護，不能再拆

　　北京老城是中華文明源遠流長的偉大見證，具有無與倫比的歷史、文化和社會價值，是北京建設世界文化名城、全國文化中心最重要的載體和根基。

　　推動老城整體保護與復興，使之成為體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的代表地區(qū)。

　　嚴格落實老城不能再拆的要求，堅持“保”字當頭，精心保護好這張中華文明的金名片。

　　加強老城空間格局保護，保護好兩軸與四重城廓、棋盤路網(wǎng)與六海八水的空間格局，彰顯獨一無二的壯美空間秩序。

　　擴大歷史文化街區(qū)保護范圍，保護好胡同、四合院、名人故居、老字號，保留歷史肌理。

　　以中軸線申遺保護為抓手，帶動重點文物、歷史建筑騰退，強化文物保護及周邊環(huán)境整治。

　　涉及的中央黨政機關及部隊駐京單位要帶頭支持，統(tǒng)籌做好文物保護、騰退開放和綜合利用，做到不求所有、但求所保，向社會開放。

　　■ 老街區(qū)保護更新

　　分類推進老舊小區(qū)綜合整治，重點抓好物業(yè)管理、加裝電梯、居家養(yǎng)老、便民設施等工作，探索更新改造新模式，引入社會資本參與。

　　妥善解決央產(chǎn)老舊小區(qū)、失管小區(qū)等問題。

　　有序推進平房區(qū)申請式改善、推廣“共生院”模式，切實改善人居環(huán)境，讓老胡同的居民過上現(xiàn)代生活。

　　加強停車治理，優(yōu)化交通微循環(huán)，打通胡同“毛細血管”。

　　■ 維護核心區(qū)安全

　　針對防空襲、防災害、防事故、防恐怖破壞等需要，在核心區(qū)規(guī)劃建設過程中，高度重視重要目標的綜合防護能力建設。

　　建設韌性城市，為應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預留空間，加強城市通風廊道建設。

　　嚴格控制建筑高度，加強安全管理和保障，建立統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的安全保障體系，確保中央黨政機關和中央政務活動絕對安全。

　　如何貫徹執(zhí)行？

　　任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更，新建改建項目要嚴格按規(guī)劃執(zhí)行。

　　首都規(guī)劃建設委員會要發(fā)揮把好關、管重點、強監(jiān)督的職能作用，加強規(guī)劃實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步健全議事、協(xié)調(diào)、督導常態(tài)化機制。

　　北京市委和市政府要扛起守護好規(guī)劃的職責，敢于堅持原則、唱黑臉，確保一張藍圖繪到底。

　　《核心區(qū)控規(guī)》執(zhí)行中遇有重大事項，要及時向黨中央、國務院請示報告。

　　監(jiān)制丨徐冰

　　主編丨王興棟