昨天下午，北京市第165場新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會召開。北京青年報記者從發(fā)布會上獲悉，本市決定自9月3日起穩(wěn)步有序恢復(fù)直航北京國際商業(yè)客運航班。在發(fā)布會上，北京市衛(wèi)健委、首都機(jī)場、北京海關(guān)等相關(guān)部門介紹了恢復(fù)直航的配套舉措。據(jù)了解，國際航班抵京后，將全部統(tǒng)一降落在首都機(jī)場T3-D專區(qū)，旅客在專區(qū)內(nèi)完成通關(guān)、查驗、核酸檢測等工作，由專用車輛轉(zhuǎn)送到指定地點進(jìn)行14天集中醫(yī)學(xué)觀察，并要進(jìn)行兩次核酸檢測。

　　實行每日入境進(jìn)京人員總量調(diào)控

　　北京市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任、市政府新聞發(fā)言人徐和建介紹，試運行階段將現(xiàn)有實施的指定第一入境點的部分國際航班調(diào)整為直飛北京，優(yōu)先考慮已實施遠(yuǎn)端核酸檢測且輸入風(fēng)險較低的國家，將實施遠(yuǎn)端核酸檢測措施作為恢復(fù)與北京直航航班的必要條件，先期逐步恢復(fù)柬埔寨、希臘、丹麥、泰國、巴基斯坦、奧地利、加拿大、瑞典直航北京國際商業(yè)客運航班。

　　試運行階段實行每日入境進(jìn)京人員總量調(diào)控，每日直航航班（含港澳臺）、包機(jī)人數(shù)統(tǒng)籌掌控在500人左右，試運行后視情逐步恢復(fù)至每日不超過4-5個航班，人員規(guī)模掌控在1000人左右。對其他入境北京航班，仍繼續(xù)加降分流第一入境點，落實相關(guān)管控措施，實現(xiàn)小幅穩(wěn)妥、漸次增加、有序放開，切實服務(wù)保障境內(nèi)外人員安全有序便捷流動。

　　同時，對于恢復(fù)直航北京的國際航班將堅持全流程健康管理。在遠(yuǎn)端源頭防控方面，直航北京國際航班旅客原則上應(yīng)為通航國家和地區(qū)的公民以及在該地的中國公民，嚴(yán)格控制第三國人員在該地中轉(zhuǎn)入境北京口岸，落實關(guān)口前移、健康篩查、控制客座率等措施，在登機(jī)前查驗核酸檢測陰性證明、進(jìn)行體溫檢測，途中做好健康管理、消毒防疫、應(yīng)急處置等工作。“四類人員”、未持有核酸檢測陰性證明、體溫檢測超過標(biāo)準(zhǔn)旅客不予登機(jī)。

　　徐和建介紹，國際航班抵京后，全部統(tǒng)一降落在首都機(jī)場T3-D專區(qū)，旅客在專區(qū)內(nèi)完成通關(guān)、查驗、核酸檢測等工作，由專用車輛轉(zhuǎn)送到指定地點進(jìn)行14天集中醫(yī)學(xué)觀察。境外人員集中觀察點設(shè)置在五環(huán)以外。對核酸檢測結(jié)果呈陽性、出現(xiàn)發(fā)熱或呼吸道癥狀以及密切接觸者等人員，及時安排轉(zhuǎn)送至定點醫(yī)院。通過全程閉環(huán)管理，確保將疫情輸入風(fēng)險降到最低。

　　除特殊情況外集中觀察期單人單間

　　北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組社區(qū)防控組辦公室成員、市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任田濤介紹，為堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，科學(xué)精準(zhǔn)抓好入境人員疫情防控工作，更好服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市和人員有序流動，原則上對入境人員集中觀察14天，并進(jìn)行兩次核酸檢測。居住地為北京的入境進(jìn)京人員入境前需提前向所在社區(qū)（村）報告?zhèn)€人情況、居住地址、航班信息、行程安排等，了解掌握集中觀察有關(guān)政策，如有疑問，可向12345市民熱線進(jìn)行咨詢。

　　田濤說，入境人員集中觀察點以賓館酒店、培訓(xùn)中心為主，儲備充足，本市嚴(yán)格落實《集中隔離觀察點的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及管理技術(shù)指引（第四版）》，確保符合衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)要求。除夫妻以及兒童等確需他人照顧的人員外，實行單人單間居住。

　　入境人員集中觀察期間要服從現(xiàn)場管理，不串門、不聚集，做到“足不出屋”，并配合工作人員做好信息登記，按要求測量體溫和報告健康狀況，如有異常癥狀和身體不適主動報告。

　　集中觀察期滿后，本市將對入境人員集中開展核酸檢測，結(jié)果呈陰性的，出具核酸檢測陰性證明和解除集中觀察證明。對返回本市社區(qū)（村）的，為保證個人及社區(qū)居民安全，需要繼續(xù)進(jìn)行7天健康監(jiān)測，堅持自測體溫，出現(xiàn)異常癥狀向社區(qū)（村）報告并及時就診治療。入住賓館酒店的，需要提供核酸檢測陰性證明和解除集中觀察證明，填報進(jìn)京事由，登記在京聯(lián)系人，接受酒店健康管理。外地的朋友，集中觀察期滿后，沒有異常情況就可購票離京。

　　首都機(jī)場改造T3-D處置專區(qū)

　　發(fā)布會上，北京首都國際機(jī)場股份有限公司副總經(jīng)理趙瑩介紹了首都機(jī)場T3-D處置專區(qū)的改造情況。T3-D位于T3-C和T3-E中間，整體是一個相對獨立的樓體，建筑面積約為10萬平方米，分地上三層和地下一層。按照“最快時間、最短路徑、最小影響、閉環(huán)管理”的原則，首都機(jī)場處置專區(qū)進(jìn)行了改造和流程的優(yōu)化調(diào)整。

　　首先，在處置專區(qū)三層設(shè)置了健康申明卡填報區(qū)、測溫點以及流調(diào)采樣區(qū)；在二層設(shè)置了流調(diào)采樣區(qū)及旅客休息區(qū)；在一層設(shè)置了邊檢入境手續(xù)辦理區(qū)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、旅客中轉(zhuǎn)區(qū)以及行李提取區(qū)。其次，在處置專區(qū)三層原有的海關(guān)6個流調(diào)點位和6個采樣點位基礎(chǔ)上，在二層新開辟4000平方米區(qū)域作為補(bǔ)充，并新增16個流調(diào)點位和20個采樣點位。此外，為了改善旅客體驗，處置專區(qū)還在關(guān)鍵流程點增加了引導(dǎo)標(biāo)識和服務(wù)人員，進(jìn)行旅客引導(dǎo)和維序。另外，在旅客行經(jīng)路線上還增加了自助售賣機(jī)、飲水機(jī)等便捷服務(wù)設(shè)施。

　　地壇醫(yī)院為醫(yī)療救治定點醫(yī)院

　　在醫(yī)療服務(wù)方面，北京市衛(wèi)生健康委員會一級巡視員、新聞發(fā)言人高小俊介紹，本市將對經(jīng)過海關(guān)部門檢驗檢疫后有發(fā)熱及呼吸道癥狀的特殊旅客開展救護(hù)轉(zhuǎn)運、醫(yī)學(xué)排查和救治等醫(yī)療衛(wèi)生管理及應(yīng)急處置工作。北京急救中心在115輛專用負(fù)壓救護(hù)車中進(jìn)行調(diào)度安排，用于機(jī)場口岸特殊旅客轉(zhuǎn)運，并根據(jù)情況動態(tài)調(diào)整救護(hù)車力量。此外，有關(guān)部門優(yōu)化了120接報、救護(hù)車調(diào)度、車輛進(jìn)場、旅客運送和交接、車輛洗消等流程，提升轉(zhuǎn)運效率，并保證安全。

　　直航恢復(fù)初期，確定地壇醫(yī)院為醫(yī)學(xué)篩查和醫(yī)療救治定點醫(yī)院，地壇醫(yī)院已裝備半小時左右的核酸快速檢測技術(shù)，可高效用于特殊可疑人員篩查診斷。根據(jù)疫情變化，動態(tài)調(diào)配醫(yī)療資源，應(yīng)對入境航班和人員增多帶來的疫情輸入風(fēng)險。

　　對于特殊旅客實施個性服務(wù)與管理，全部進(jìn)行“1+3”檢查。定點醫(yī)院在核酸快速檢測、信息報送、篩查后人員轉(zhuǎn)運銜接等方面優(yōu)化流程，盡可能快速明確篩查結(jié)果。特殊旅客經(jīng)定點醫(yī)院醫(yī)學(xué)篩查后，根據(jù)結(jié)果實施分類管理，確診病例收治入院實施集中救治；疑似病例和無癥狀感染者收入院并進(jìn)一步觀察排查；初步排除新冠肺炎的旅客轉(zhuǎn)運至集中隔離點實施14天醫(yī)學(xué)隔離觀察。

　　其他看點

　　海關(guān)：入境旅客實行100%電子化申報

　　在昨天的發(fā)布會上，北京海關(guān)副關(guān)長高瑞峰表示，隨著第一入境點航班回程，北京海關(guān)突出“四個精準(zhǔn)”，嚴(yán)查嚴(yán)排，確保首都口岸疫情防控工作有力有序推進(jìn)。其中，為突出精準(zhǔn)檢疫，北京海關(guān)嚴(yán)格按照聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和海關(guān)總署工作要求，實施100%登臨檢疫，100%健康申報核驗、100%醫(yī)學(xué)巡查、100%兩道體溫檢測、100%流行病學(xué)調(diào)查，100%電子化申報，從嚴(yán)從細(xì)做好“三查三排一轉(zhuǎn)運”。在精準(zhǔn)檢測方面，將嚴(yán)格落實100%核酸檢測，嚴(yán)格按照作業(yè)指引開展采樣送樣檢測，提高檢測能力和檢測水平。

　　進(jìn)出境旅客電子化健康申報方式有哪些？高瑞峰介紹，旅客可通過搜索或掃描二維碼，使用微信小程序“海關(guān)旅客指尖服務(wù)”，或下載掌上海關(guān)APP，或在值機(jī)柜臺、下機(jī)通道等處獲得提示申報的信息。

　　高瑞峰提醒，使用電子化健康申報應(yīng)于入境前24小時內(nèi)進(jìn)行申報，如有部分旅客未提前進(jìn)行申報，可在抵達(dá)機(jī)場后進(jìn)行電子化申報。此外，還可以使用位于海關(guān)申報區(qū)內(nèi)的健康申報自助機(jī)填報，該機(jī)器可自動掃描護(hù)照內(nèi)容，減少填報項目，提高填報速度。對于自行使用電子化健康申報有困難的旅客，現(xiàn)場有服務(wù)人員協(xié)助。旅客進(jìn)行電子化申報后，出示二維碼后可實現(xiàn)一碼通關(guān)。

　　邊檢： 提供24小時“零等待”綠色通道

　　北京出入境邊防檢查總站副總站長吉利霞介紹，由于第一入境點航班恢復(fù)直航后載運的旅客將全部在T3-D防疫專區(qū)辦理入境手續(xù)，北京邊檢將抽調(diào)精干警力負(fù)責(zé)專區(qū)工作。她還提到，2020年服貿(mào)會即將在京舉辦，北京邊檢將全力為境外參會來賓提供優(yōu)質(zhì)、高效的通關(guān)服務(wù)，為因企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需出入境的中外人員、運輸復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需物資以及防疫物資的貨機(jī)提供24小時“零等待”的邊檢綠色通道。

　　按照外交部、國家移民管理局發(fā)布的公告，3月28日起暫停持有效來華簽證和居留許可的外國人入境，第一入境點航班返京后，該政策是否發(fā)生變化？吉利霞介紹，截至目前這一政策沒有變化。按照公告，持外交、公務(wù)、禮遇、C字簽證入境不受影響。她提醒來華外籍人員，要注意查看所持中國簽證的類型和簽發(fā)日期，以免因簽證不符，無法入境。

　　本版文/本報記者 武文娟 蔣若靜 李澤偉