內(nèi)蒙古呼倫貝爾“紙面服刑15年”事件引發(fā)持續(xù)關(guān)注。

　　9月4日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政法委牽頭，聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察、公安、司法、監(jiān)獄等相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作組，已抵達(dá)呼倫貝爾市開(kāi)展工作。

　　紅星新聞走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，在呼倫貝爾，巴圖孟和殺人未服刑一事多年前就已被很多人知曉并熱議。當(dāng)選村主任后，他一人管理當(dāng)?shù)夭菰a(bǔ)貼等錢(qián)款，其他村干部都是“掛名”。在公款使用方面，巴圖孟和有絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)。

　　保外就醫(yī)期間脫管，追究陳旗公安局責(zé)任

　　9月3日，《半月談》微信公眾號(hào)刊發(fā)一篇題為《殺人犯一天監(jiān)獄都沒(méi)進(jìn)過(guò)！紙面服刑15年，真相待揭穿》的文章，引發(fā)輿論關(guān)注。

　　其中描述，74歲老人韓杰是內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗人，1992年5月12日，她的兒子永春被一個(gè)叫巴圖孟和的人殺害，巴圖孟和隨后被判刑15年，但15年來(lái)，巴圖孟和沒(méi)進(jìn)過(guò)一天監(jiān)獄，甚至還當(dāng)上了“嘎查達(dá)”（蒙語(yǔ)，即村主任），此后，又成為陳巴爾虎旗人大代表。

　　受害者永春

　　紅星新聞?dòng)浾咦咴L(fǎng)多位村民發(fā)現(xiàn)，巴圖孟和27年前殺人早在坊間流傳，“大家都知道，也都知道他殺人了還沒(méi)坐牢，至于他有沒(méi)有得腎病，誰(shuí)知道呢？婚也結(jié)了，小孩也生了。”對(duì)此，韓杰也懷疑，巴圖孟和沒(méi)有生病。

　　據(jù)報(bào)道，三年前，因犯貪污罪，巴圖孟和被陳巴爾虎旗人民法院判處有期徒刑3年，加上此前巴圖孟和所犯的故意殺人罪并未服刑，法院決定對(duì)巴圖孟和所犯的故意殺人罪、貪污罪數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑15年，刑期自2017年4月11日至2032年4月10日，并處罰金20萬(wàn)元，剝奪政治權(quán)利2年。

　　9月5日早上8點(diǎn)，陳巴爾虎旗莫日格勒小區(qū)，紅星新聞?dòng)浾咭?jiàn)到了韓杰老人。她說(shuō)，“這兩天都在做筆錄，前天晚上到凌晨?jī)牲c(diǎn)，現(xiàn)在都在關(guān)注這個(gè)殺人犯的事，終于要給我兒子一個(gè)公道了。”

　　從1993年巴圖孟和傷人致死被判刑至今，27年里，韓杰一直在各部門(mén)奔波，為兒子討說(shuō)法，途中韓杰背著一個(gè)綠色帆布包，如今包里裝滿(mǎn)了上百?gòu)埻ㄍ＠小⒑艉秃铺亍⒈本┑鹊氐能?chē)票、旅館發(fā)票，最早的票是在1993年10月，最小的一張只有大拇指大。“這些年我四處跑，都是我一個(gè)人。”

　　裝滿(mǎn)車(chē)票的帆布袋

　　一份由韓杰提供的罷訪(fǎng)息訴協(xié)議書(shū)顯示，2017年9月20日，陳巴爾虎旗公安局與韓杰就巴圖孟和未收監(jiān)一事達(dá)成協(xié)議，陳巴爾虎旗公安局稱(chēng)要求專(zhuān)案組調(diào)查查明后將此案件呈報(bào)呼倫貝爾市公安局、旗人民檢察院及旗人民法院，盡快結(jié)案。而韓杰保證不再上訪(fǎng)。

　　協(xié)議還稱(chēng)，已于2017年4月11日依據(jù)呼倫貝爾市人民檢察院、陳旗人民檢察院的建議書(shū)對(duì)罪犯巴圖孟和收監(jiān)羈押，2017年9月14日呼倫貝爾市中級(jí)人民法院對(duì)罪犯巴圖孟和下達(dá)“（1993）呼刑初字第25號(hào)執(zhí)行通知書(shū)”，陳旗看守所即將對(duì)罪犯巴圖孟和投送執(zhí)行。據(jù)知情人稱(chēng)，巴圖孟和入監(jiān)后，其貪污問(wèn)題才隨之曝出。

　　罷訪(fǎng)息訴協(xié)議書(shū)

　　但究竟誰(shuí)把巴圖孟和放走？保外就醫(yī)的手續(xù)由誰(shuí)辦理？韓杰認(rèn)為，其中大有問(wèn)題，所以繼續(xù)上訴。

　　據(jù)韓杰提供的資料顯示，在2019年6月，她收到了中央掃黑除惡督導(dǎo)組群眾舉報(bào)線(xiàn)索回訪(fǎng)反饋表，其中顯示，關(guān)于巴圖孟和保外就醫(yī)，陳旗公安局相關(guān)保外就醫(yī)手續(xù)及看守所檔案丟失，辦理保外就醫(yī)手續(xù)的人因病、因車(chē)禍去世，因相隔時(shí)間太久，陳旗公安局相關(guān)責(zé)任人已記不清當(dāng)年事宜。巴圖孟和保外就醫(yī)之后，陳旗公安局未對(duì)巴圖孟和形成監(jiān)管，形成巴圖孟和保外就醫(yī)期間脫管，追究陳旗公安局責(zé)任，將移送至護(hù)路呼倫貝爾市監(jiān)察委員會(huì)。

　　村干部談巴圖孟和：十分“霸權(quán)”，嘎查其余干部都是“掛名”

　　據(jù)《半月談》報(bào)道，2017年，巴圖孟和職務(wù)犯罪問(wèn)題東窗事發(fā)。經(jīng)查，他在擔(dān)任嘎查達(dá)（村主任）期間，騙取草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金24.5萬(wàn)余元，并指使他人虛列獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放表，侵吞嘎查集體草場(chǎng)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金28.2萬(wàn)余元。2017年9月4日，巴圖孟和因涉嫌貪污犯罪被陳巴爾虎旗人民檢察院立案?jìng)刹椋?018年1月，巴某因嚴(yán)重違紀(jì)違法，被開(kāi)除黨籍。

　　紅星新聞?dòng)浾邚亩辔慌c巴圖孟和共事的干部處獲悉，巴圖孟和在任期間，嘎查草原補(bǔ)貼等錢(qián)款由他一人管理，十分“霸權(quán)”，嘎查其余干部都是“掛名”，其在公款的使用方面有絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)。

　　“當(dāng)年巴圖孟和給我了4萬(wàn)元用來(lái)買(mǎi)二手車(chē)，但是我當(dāng)時(shí)不知道這錢(qián)是哪來(lái)的，后來(lái)才知道這是草原的生態(tài)補(bǔ)貼。”時(shí)任嘎查書(shū)記的蘇義勒?qǐng)D告訴紅星新聞?dòng)浾撸?013年撥下來(lái)一筆草場(chǎng)的補(bǔ)貼，次年，他擔(dān)任薩如拉塔拉噶查書(shū)記，在不知情的情況下“用了”其中的四萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)二手車(chē)。據(jù)蘇義勒?qǐng)D提供的收條顯示，2013年5月，收款人收到蘇義勒?qǐng)D買(mǎi)捷達(dá)牌轎車(chē)價(jià)值5萬(wàn)2千元。“我只付了1萬(wàn)2千元，剩下的4萬(wàn)元是巴圖孟和用草原補(bǔ)貼給的，但我并不知情。”

　　蘇義勒?qǐng)D提供收條

　　案發(fā)后，陳巴爾虎旗人民法院對(duì)蘇義勒?qǐng)D采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施，隨后蘇義勒?qǐng)D主動(dòng)歸還退繳的涉案款。一份由當(dāng)?shù)貦z察院出具的查封扣押財(cái)物文件清單顯示，蘇義勒?qǐng)D歸還了4萬(wàn)元贓款。

　　紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑环萦申惏蜖柣⑵斐鼍叩娜”：驅(qū)彌Q定書(shū)顯示，該貪污案除了調(diào)查巴圖孟和與蘇義勒?qǐng)D，還涉及一位名叫明德日瑪?shù)拇迕瘢瑩?jù)蘇義勒?qǐng)D表示，明德日瑪時(shí)任嘎查會(huì)計(jì)。

　　蘇義勒?qǐng)D取保候?qū)彌Q定書(shū)

　　此外，一位與巴圖孟和共事5年的嘎查干部告訴紅星新聞?dòng)浾撸麖?012年到2017年與巴圖孟和共事，嘎查一共七個(gè)成員，但是村里的決定完全由巴圖孟和一人做主。“他十分霸權(quán)，他看中什么項(xiàng)目后，就他自己說(shuō)了算，有時(shí)候關(guān)系好就給誰(shuí)做這個(gè)項(xiàng)目，從來(lái)也不開(kāi)會(huì)討論，村里開(kāi)會(huì)他露個(gè)面就走了，我們都是掛名，別人如果不聽(tīng)他的，他就會(huì)威脅。”

　　至于巴圖孟和如何被選為嘎查達(dá)，上述知情人表示，嘎查達(dá)一般是村里所有人投票選舉，村里會(huì)派人前往每位村民家調(diào)研投票，“但是選票情況不會(huì)公開(kāi)，而是直接把結(jié)果公開(kāi)，誰(shuí)也不知道自己投的那票是不是真的自己選的，而且巴圖孟和有背景，他表哥是旗上的農(nóng)牧局局長(zhǎng)。“對(duì)于巴圖孟和表哥是否為農(nóng)牧局局長(zhǎng)，紅星新聞?dòng)浾呱形吹玫焦俜阶C實(shí)。

　　巴圖孟和又是如何成功入黨？該知情人表示，從未看到過(guò)巴圖孟和的申請(qǐng)書(shū)，“這個(gè)人申請(qǐng)書(shū)是不是交了黨支部了我們開(kāi)會(huì)也沒(méi)看到過(guò)，也不知道他的申請(qǐng)是怎么通過(guò)的，黨員一般由烏珠爾蘇木黨委書(shū)記審批的，所以是陶道簽字的。”

　　關(guān)于巴圖孟和入黨，當(dāng)選嘎查達(dá)、當(dāng)選人大代表的事情，前述舉報(bào)者韓杰收到的中央掃黑除惡督導(dǎo)組群眾舉報(bào)線(xiàn)索回訪(fǎng)反饋表顯示，陳旗監(jiān)察委已對(duì)當(dāng)事人陶道、高娃分別作出嚴(yán)重警告、警告等處分。據(jù)了解，陶道目前任陳旗水利局局長(zhǎng)。

　　上述知情人告訴記者，巴圖孟和侵吞草場(chǎng)補(bǔ)貼的方法之一是借他人名義“套補(bǔ)貼”。

　　該知情人透露的一份2011年牧戶(hù)草牧場(chǎng)承包合同簽訂情況統(tǒng)計(jì)表顯示，薩日拉塔拉嘎查共有98戶(hù)牧戶(hù)，而在最后一頁(yè)有5名牧戶(hù)暫未簽訂合同，這名知情人表示他上任后卻不知道5名牧戶(hù)的草地在何處。另外一名叫阿拉坦某某的牧戶(hù)當(dāng)時(shí)簽訂合同有6488畝地，“地是牧戶(hù)在用，但是其中三千多畝地的補(bǔ)貼都是巴圖孟和拿了，當(dāng)時(shí)一畝地最少2塊多，包括牧民個(gè)人也親口跟我說(shuō)過(guò)這個(gè)事。”

　　巴圖孟和被抓當(dāng)天，這名知情人正在農(nóng)牧局，剛坐到板凳上，他接到一個(gè)電話(huà)稱(chēng)，“巴圖孟和被抓了”，他心想著：干了這么多壞事，該被抓。緊接著，村民開(kāi)始反映巴圖孟和侵吞草場(chǎng)補(bǔ)貼的事，“誰(shuí)都知道他干了多少壞事，但是誰(shuí)都不敢舉報(bào)，他一出事，現(xiàn)在大家都不怕了。”

　　紅星新聞?dòng)浾?李文滔 羅丹妮