“現在我們雙方不僅達成了調解協議，還省了訴訟費，真是太謝謝您了！”日前，在江蘇省宿遷市宿城區人民法院鄉賢調解工作室里，一起金融借款糾紛案件的當事人李先生在簽完調解協議后，連聲對項里街道鄉賢調解員張勇表示感謝。

　　自今年7月被選定為宿遷鄉賢參與訴前調解試點地區以來，宿城區依托宿城法院訴訟服務中心和各人民法庭，在各鄉鎮、街道設立鄉賢調解工作室、鄉賢調解聯絡站，用百姓的方法解決百姓的事情，讓鄉賢在基層社會矛盾糾紛調解中充當“第一道防線”。放眼全區，和張勇一樣的鄉賢調解員共有31名。截至目前，鄉賢調解員共接待群眾法律咨詢500余人次，參與排查化解矛盾糾紛200余件。

　　鄉賢參與訴前調解工作，是宿城區發揮鄉賢資源優勢促進基層社會治理現代化的生動縮影。近年來，宿城區不斷探索鄉賢參與自治、德治、法治“三治”融合的基層社會治理新模式、新路徑。區里成立鄉賢協會，各鄉鎮街道、村居相應成立鄉賢參事會，廣大德高望重的本土鄉賢、功成名就的外出鄉賢充分利用好良好的群眾基礎和豐富的社會閱歷，成為了社區能手、村居助手和政府幫手。

　　“學校門口不堵車了，路也更寬了。校門前還專門劃出了接送區，我們接孩子更方便、更安全！”在耿車鎮中心小學門口，正在等待孩子放學的居民張艷頗有感觸。這一切實讓老百姓感受到幸福感和安全感的改變，正是鄉賢參與為民協商帶來的實績。

　　“對耿車鎮中心小學附近交通安全進行整治，是群眾對我們出的民生題?！惫④囨傕l賢參事會會長張坤介紹，去年7月，宿遷市政協在耿車鎮率先探索“為民協商試點”工作，以“堅持黨的領導、發揮鄉賢優勢、突出工作重點、注重實際效果”為原則，聚焦基層百姓生活的痛點、難點等，努力使民生在協商中改善，民困在協商中紓解，民心在協商中凝聚。

　　經過前期深入調研，耿車鎮鄉賢廣泛搜集社情民意，確定協商選題，并定期組織專題協商，逐步落實整改。在鎮黨委政府、鎮鄉賢參事會的助推下，耿車鎮中心小學附近交通隱患全部整改到位。截至目前，耿車鎮先后審議確定協商議題18個，涉及農房改善、道路建設、環境整治等方面，百姓的獲得感、滿意度不斷提升。

　　在推進為民協商實踐的過程中，探索總結出可復制推廣的“協商365耿車工作法”，即圍繞群眾出題、鄉賢薦題、組織定題“3道題”，組織開展定時、即時、會議、現場、線上、線下“6協商”，確保政策宣傳、意見征求、解決措施、跟蹤落實、結果反饋“5到位”，提升基層治理水平和效能。

　　“宿城區不斷推進u2018有事好商量u2019為民協商一張網建設，將u2018兩鄉u2019工作和基層協商有機結合，打造鄉賢參事協商的u2018宿城樣板u2019?！彼蕹菂^政協相關負責人表示，宿城區將以多元參與、協同共治為抓手，發揮不同領域鄉賢在公共事務決策、創業致富、矛盾化解、經濟社會發展等方面的橋梁紐帶作用，讓鄉賢化身決策建議“智囊團”、糾紛處理“調解員”、鄉風文明“義務員”，形成全民參與社會治理的共建共享共治格局，不斷助推基層治理體系和治理能力現代化。（沈倩 王越 焦尉）