事故頻發(fā)敲響警鐘，安全監(jiān)管急需補(bǔ)位，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)亟待出臺(tái)

　　網(wǎng)紅游樂(lè)項(xiàng)目還少一張安全網(wǎng)

       近年來(lái)，玻璃棧道、吊橋、蹦床、滑道等游樂(lè)項(xiàng)目越來(lái)越受歡迎，不少景區(qū)和游樂(lè)場(chǎng)所爭(zhēng)相開(kāi)設(shè)這些網(wǎng)紅游樂(lè)項(xiàng)目。但由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)紅游樂(lè)項(xiàng)目的建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏約束，安全事故不斷敲響警鐘。

　　近年來(lái)，玻璃棧道、吊橋、蹦床、滑道等網(wǎng)紅游樂(lè)項(xiàng)目越來(lái)越受歡迎，不少景區(qū)和游樂(lè)場(chǎng)所爭(zhēng)相開(kāi)設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，玻璃棧道類(lèi)游樂(lè)項(xiàng)目的身影已經(jīng)遍布全國(guó)31個(gè)省區(qū)市，而城市里各種網(wǎng)紅游樂(lè)場(chǎng)所也如雨后春筍般涌現(xiàn)。

　　然而，在網(wǎng)紅游樂(lè)受到青睞的同時(shí)，如何保證游客安全這一問(wèn)題正變得越來(lái)越急迫。

　　事故頻發(fā)，法官發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示

　　近年來(lái)，網(wǎng)紅游樂(lè)項(xiàng)目不時(shí)曝出事故，“樂(lè)極生悲”的慘劇令人觸目驚心。

　　今年8月19日，遼寧本溪桓仁滿(mǎn)族自治縣虎谷峽景區(qū)，一處玻璃棧道在營(yíng)業(yè)期間發(fā)生事故，造成人員傷亡。遼寧回龍湖旅游文化產(chǎn)業(yè)股份有限公司隨后發(fā)表聲明稱(chēng)，部分游客乘坐下山玻璃滑道時(shí)，因突降暴雨、滑速過(guò)快，導(dǎo)致發(fā)生人員碰撞，造成1人死亡多人受傷。

　　2018年，武漢的齊先生在光谷關(guān)南園四路的空氣工廠(chǎng)蹦床館參與蹦床項(xiàng)目時(shí)，從蹦床上跳進(jìn)海綿池內(nèi)，瞬間全身無(wú)法動(dòng)彈，脖子疼痛難忍。后經(jīng)醫(yī)生診斷，齊先生第四節(jié)頸椎粉碎性骨折，第五節(jié)骨折。

　　今年5月25日，徐州一名消費(fèi)者在玩名叫“人體炸彈”的網(wǎng)紅游樂(lè)項(xiàng)目時(shí)，由于動(dòng)作不當(dāng)，頭朝下猛地摔進(jìn)海洋球池，造成“完全性截癱”。而所謂的“人體炸彈”，就是站在高處的人用力蹦，將在氣墊上的人彈到海洋球池內(nèi)。沒(méi)有任何實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的游客很難控制力度和姿勢(shì)，現(xiàn)場(chǎng)唯一的防護(hù)措施只有海洋球池……

　　面對(duì)網(wǎng)紅游樂(lè)項(xiàng)目不斷出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，文化和旅游部曾發(fā)出提醒，參加高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目前，要認(rèn)真了解項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)、安全措施及項(xiàng)目的安全要求，不選擇存在安全隱患的項(xiàng)目。

　　北京順義法院牛欄山法庭法官涂琳表示，對(duì)于消費(fèi)者而言，參加網(wǎng)紅游樂(lè)項(xiàng)目，需要仔細(xì)閱讀風(fēng)險(xiǎn)告知，謹(jǐn)慎選擇游玩項(xiàng)目。同時(shí)注意遵照游戲規(guī)則，切莫挑戰(zhàn)高危動(dòng)作。對(duì)于監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō)，需要進(jìn)一步完善行業(yè)規(guī)范，嚴(yán)格監(jiān)督管理。

　　準(zhǔn)入門(mén)檻低，生產(chǎn)施工標(biāo)準(zhǔn)尚不明確

　　記者采訪(fǎng)了解到，目前，很多網(wǎng)紅游樂(lè)項(xiàng)目的設(shè)備設(shè)施，并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。生產(chǎn)廠(chǎng)家往往參照一般產(chǎn)品的要求進(jìn)行生產(chǎn)。

　　以玻璃棧道為例，秦皇島一家玻璃企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，玻璃棧道所用的玻璃與一般鋼化玻璃差別不大。“我們企業(yè)有鋼化玻璃生產(chǎn)線(xiàn)、夾層玻璃生產(chǎn)線(xiàn)等，資質(zhì)齊全，質(zhì)量有保障，沒(méi)聽(tīng)說(shuō)玻璃棧道所用的玻璃需要什么專(zhuān)門(mén)的資質(zhì)。”

　　河南一家景區(qū)游樂(lè)設(shè)備公司負(fù)責(zé)銷(xiāo)售的李經(jīng)理向記者表示，目前關(guān)于玻璃棧道、玻璃云臺(tái)的生產(chǎn)施工并沒(méi)有統(tǒng)一的資質(zhì)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目一般根據(jù)景區(qū)的場(chǎng)地要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。

　　記者在該公司網(wǎng)站看到，玻璃棧道、玻璃滑道、玻璃云臺(tái)、玻璃吊橋是公司主打業(yè)務(wù)。據(jù)介紹，其生產(chǎn)的玻璃棧道或玻璃吊橋的玻璃與主體結(jié)構(gòu)是用中性硅酮結(jié)構(gòu)膠連接的，并且符合《硅酮建筑密封膠》(GB/T14683)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。這種玻璃的載重安全系數(shù)已經(jīng)堪比傳統(tǒng)的鋼筋混凝土，游客不用擔(dān)心安全問(wèn)題。

　　對(duì)于最近玻璃棧道項(xiàng)目發(fā)生的事故，李經(jīng)理表示：“目前而言，玻璃棧道在全國(guó)事故率是很低的，事故應(yīng)該是線(xiàn)路設(shè)計(jì)出現(xiàn)了問(wèn)題。”

　　而華通設(shè)計(jì)顧問(wèn)工程有限公司總工程師范波表示：“在建筑行業(yè)里，設(shè)計(jì)施工要求的是強(qiáng)連接、強(qiáng)節(jié)點(diǎn)、弱構(gòu)件，就是說(shuō)節(jié)點(diǎn)的牢固程度要比構(gòu)件本身更重要。硅酮建筑密封膠僅適用于普通裝修等非受力物體表面，用在玻璃棧橋是明顯不合適的。”

　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)待出臺(tái)，監(jiān)管責(zé)任不能缺失

　　安全事故不斷，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)卻沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)不斷擴(kuò)張的“網(wǎng)紅”游樂(lè)項(xiàng)目，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)尤為重要。

　　北京圣奇律師事務(wù)所律師郝旭東表示，沒(méi)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的約束，建成后在實(shí)際運(yùn)作中又沒(méi)有相應(yīng)的安全運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，政府專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)管主體責(zé)任還不明確，安全措施不夠到位，導(dǎo)致事故頻發(fā)。

　　據(jù)了解，目前，一些網(wǎng)紅游樂(lè)項(xiàng)目的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)“在路上”。由中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)提出，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《懸空地板、踏步、步道及棧道玻璃》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將于2021年4月實(shí)施。

　　該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了懸空地板、踏步、步道及棧道玻璃的術(shù)語(yǔ)和定義、產(chǎn)品分類(lèi)、材料、要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則及包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和貯存。這意味著玻璃棧道等項(xiàng)目將有標(biāo)準(zhǔn)可依，為規(guī)范景區(qū)玻璃棧道等設(shè)施的設(shè)計(jì)和制造，提升產(chǎn)品質(zhì)量，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全起到重要作用。

　　郝旭東表示，在加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的同時(shí)，住建、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管、旅游行政主管部門(mén)要多方協(xié)同跟進(jìn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)網(wǎng)紅游樂(lè)設(shè)施使用情況采取綜合安全檢查，建立健全日常安全管理、各種專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等管理制度。

　　山東省導(dǎo)游協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫樹(shù)偉表示，景區(qū)也要為游客的安全保駕護(hù)航。“警示標(biāo)志、安全提示要到位，設(shè)備的后期維護(hù)保養(yǎng)也要及時(shí)跟上。同時(shí)，游客在游覽時(shí)要服從景區(qū)的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定穿戴好景區(qū)配備的防護(hù)服裝。”