2020年09月24日10:33 來源:經(jīng)濟日報
9月23日,在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹介紹,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門組織各地合力攻堅,按時完成了脫貧攻堅農(nóng)村危房改造掃尾工程任務(wù),脫貧攻堅住房安全有保障工作取得決定性進(jìn)展。
讓貧困人口不住危房
倪虹介紹,緊緊圍繞實現(xiàn)貧困人口住房安全有保障的目標(biāo)任務(wù),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將建檔立卡貧困戶作為攻堅重點,組織各地對全國所有建檔立卡貧困家庭的住房逐一進(jìn)行安全性評定,將存在安全隱患的房屋全部納入改造范圍,逐戶建立改造臺賬,逐步提高農(nóng)村危房改造戶均補助標(biāo)準(zhǔn),并對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)危房改造給予傾斜支持。
各地以6月30日為時限,倒排工期,統(tǒng)籌做好項目、資金、人力調(diào)配,逐村逐戶推進(jìn)改造。在各地區(qū)各部門的共同努力下,按時完成了脫貧攻堅農(nóng)村危房改造掃尾工程任務(wù)。
此外,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對全國2340多萬戶建檔立卡貧困戶住房安全情況逐戶核驗,并指導(dǎo)各地及時妥善解決核驗發(fā)現(xiàn)的問題。截至今年6月30日,核驗工作全面完成。從核驗結(jié)果看,其中有1184萬戶建檔立卡貧困戶原住房基本安全,占比50.6%;有1157萬戶建檔立卡貧困戶通過實施農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、農(nóng)村集體公租房等多種形式保障了住房安全,占比49.4%。核驗表明,全國所有建檔立卡貧困戶均已實現(xiàn)住房安全有保障。
不漏一戶不落一人
“三區(qū)三州”是深度貧困地區(qū),農(nóng)村危房改造難度大。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長張學(xué)勤介紹,各方全力對“三區(qū)三州”住房安全有保障工作進(jìn)行支持。
張學(xué)勤說,近幾年中央給地方下?lián)艿霓r(nóng)村危房改造資金有將近一半集中在了“三區(qū)三州”。各相關(guān)省份在安排地方補助資金和資金分配上也對“三區(qū)三州”進(jìn)行了傾斜。
貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長周宏文介紹,貴州是最早實施農(nóng)村危房改造的省份,也是實施農(nóng)村危房改造最多的省份。貴州農(nóng)村危房改造實施全覆蓋鑒定,確保住房安全有保障全覆蓋、零遺漏。同時,實施全領(lǐng)域提質(zhì),全面實施農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨整治,全面實施農(nóng)村人畜混居整治,并同步配套實施改廚、改廁、改圈“三改”工程。此外,實施全方位培訓(xùn),直接培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1萬余人次,培訓(xùn)各類建筑工匠近萬人次。
云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣委書記翟玉龍介紹,鎮(zhèn)雄縣在住房安全有保障工作中做到了“三個不漏一戶”。識別不漏一戶,組織3輪入戶識別。改造不漏一戶,識別出來后,緊緊抓住資金補助、技術(shù)服務(wù)、過程控制這三個關(guān)鍵,分類別、分年度有序組織群眾開展危房改造。核驗不漏一戶,用6天時間全面完成了全縣11.8萬戶建檔立卡貧困戶的住房安全有保障核驗工作。
危房改造需長期鞏固
脫貧攻堅住房安全有保障工作已取得決定性進(jìn)展,下一步,要實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,還需作出哪些努力?
倪虹介紹,第一是鞏固。在2340多萬戶建檔立卡貧困戶中,49.4%是通過危房改造、易地扶貧搬遷等保障形式實現(xiàn)了住房安全有保障。按照農(nóng)房建筑設(shè)計壽命50年,每年折舊2%計算,已實施危房改造的1157萬戶中,有20多萬戶又有可能成為危房;原來房屋安全的是1184萬戶,按照50年的使用壽命和2%的折舊率,又有20多萬戶可能成為危房。此外,還有已保障的貧困邊緣戶,包括低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭,還有1000多萬戶,按照2%計算,同樣有20多萬戶可能成為危房。也就是說,要保證這60多萬建檔立卡貧困戶和邊緣戶的危房改造完成,需要長期鞏固。
第二是提升。倪虹介紹,現(xiàn)在解決的是農(nóng)村貧困群眾的基本住房安全問題,全面小康以后,也要逐步提升人居環(huán)境質(zhì)量,在供水、污水處理、能源結(jié)構(gòu)包括住房節(jié)能保溫等方面,進(jìn)一步提升農(nóng)村群眾的居住環(huán)境,使他們更加有獲得感、幸福感和安全感。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 亢舒)
河北省堅持以人民為中心,通過實施民心工程,補齊民生短板,解決百姓所急所盼,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。“十四五”期間,河北將進(jìn)一步完善住房保障體系,研究構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)房為主體的住房保障體系。
(記者史自強)記者從河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉:河北省把建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象農(nóng)村危房改造擺在優(yōu)先位置,省級以上補助資金累計支持46.3億元,共計幫助29.5萬戶困難群眾解決了基本住房安全問題。
【“十三五”我們這樣走過】農(nóng)村危房改造 改出穩(wěn)穩(wěn)的幸福
滿山蒼翠,一泓碧水,白墻黛瓦,綠樹紅花。金秋時節(jié),經(jīng)過危房改造,借力龍?zhí)稖嫌蚪?jīng)濟發(fā)展,面貌煥然一新、群眾安居樂業(yè)的嵩縣飯坡鎮(zhèn)沙坡村,讓前來觀摩調(diào)研的全省農(nóng)村危房改造動態(tài)管理工作座談會的人員稱贊不已。
記者從河南省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉,河南已完成農(nóng)村危房改造57.8萬戶,目前已實現(xiàn)存量危房全部清零。在危房改造中,河南把建檔立卡貧困戶危房改造作為重中之重,加大對貧困縣和深度貧困縣政策傾斜力度。
繼年初出臺《安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防止返貧致貧加強監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶的意見》后,汛情剛一穩(wěn)定,安徽省又及時制定了《關(guān)于著力解決因災(zāi)致貧返貧問題切實鞏固脫貧攻堅成果的若干意見》。為防范化解因災(zāi)返貧致貧,安徽省近日出臺多項措施千方百計穩(wěn)崗?fù)貚彛WC受災(zāi)地區(qū)貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。
通過易地搬遷安置、危房改造及后續(xù)扶持,一批批貧困群眾正逐漸擺脫貧困、安居樂業(yè)。搬遷只是方式,脫貧才是目的。搬得出的問題基本解決后,后續(xù)扶持最關(guān)鍵的是就業(yè)。解決好就業(yè)問題,才能確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富,防止返貧。
日前,總臺央視記者從云南省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅系列新聞發(fā)布會楚雄州專場獲悉,楚雄彝族自治州建檔立卡貧困人口已從2014年底的88733戶333825人減少到2019年底的2903戶8331人,貧困行政村從644個減少到1個,25個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部退出,7個貧困縣全部摘帽,貧困發(fā)生率從12.25%下降到0.46%。
7月31日,記者從云南省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅新聞發(fā)布會德宏專場發(fā)布會上獲悉,德宏州4個貧困縣已脫貧摘帽,186個貧困村全部出列,14.91萬人實現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率從16.05%下降至0.31%,4個“直過民族”和“人口較少民族”實現(xiàn)整族脫貧,脫貧攻堅取得決定性勝利。
為打贏脫貧攻堅貧困戶住房安全保障戰(zhàn),實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”的目標(biāo),河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳扎實推動核驗工作落實落地,確保了全省農(nóng)村危房改造清零工作如期完成。至6月30日,全省1581173戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作如期完成,對全省做好脫貧攻堅普查、打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面小康打下堅實基礎(chǔ)。
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