作為粵港澳大灣區(qū)中心城市之一，廣州堅持改革開放不動搖，緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)重大機遇，千方百計催生經(jīng)濟新動能，著力做強城市更新、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟“雙引擎”，服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

　　向城市更新要發(fā)展空間

　　今年以來，廣州充分發(fā)揮一線城市優(yōu)勢，積極挖掘城市更新的內(nèi)需空間。

　　截至8月底，全市共改造272個城中村，盤活存量用地約42平方公里，新增公共服務(wù)設(shè)施及配套1.5萬個、286萬平方米，新增綠化面積510萬平方米。與此同時，盤活存量低效舊廠房，增加經(jīng)營性用地14平方公里、建筑面積3020萬平方米，完成固定資產(chǎn)投資2267億元，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級騰出更多發(fā)展空間。

　　“廣州綠肺”白云山，也在還綠于民、還景于民工程中更加亮麗。每天都來山里散步的蘇阿姨說，“這里的變化真是大，聽說光是違建就拆了50多萬平方米。”

　　“我們堅持優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，促進產(chǎn)業(yè)升級、拓展發(fā)展空間、提升城鄉(xiāng)品質(zhì)、增進民生福祉，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益深度融合，努力探索一條老城市煥發(fā)新活力的有效路徑。”廣東省委常委、廣州市委書記張碩輔說。

　　按下“加速鍵”，駛?cè)搿翱燔嚨馈薄｜S埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)力爭到后年底完成66個重點舊村改造項目的簽約拆遷。這些項目聚焦黃埔港、廣州科學(xué)城、中新廣州知識城三大片區(qū)，將推動形成北、中、南三大片區(qū)特色鮮明、優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展的創(chuàng)新空間新格局。

　　向數(shù)字經(jīng)濟要發(fā)展動能

　　站在華為軟件開發(fā)云廣州創(chuàng)新中心室內(nèi)大廳深藍色的玻璃幕墻前，白云區(qū)區(qū)長蘇小澎講述“數(shù)字政府”給該區(qū)帶來的發(fā)展新動能：“數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，不僅為企業(yè)和群眾辦事程序‘做了減法’，更主要的是給經(jīng)濟發(fā)展‘做了加法’，倒逼區(qū)內(nèi)功能定位由城鄉(xiāng)接合部向中心城區(qū)加速轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由批發(fā)物流向信息技術(shù)、軌道交通、生物醫(yī)療等加速轉(zhuǎn)變，隨之還帶來了人口結(jié)構(gòu)、交通、住房、教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等一系列提升。”

　　此前，白云區(qū)牽手華為，共建“三中心一平臺”（云計算數(shù)據(jù)中心、云產(chǎn)業(yè)運營中心、創(chuàng)新展示中心以及云產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺），致力打造千億級新一代信息產(chǎn)業(yè)集群。今年4月，白云區(qū)與華為再次戰(zhàn)略合作，共建華為研發(fā)中心。隨即，華為電動技術(shù)有限公司正式落戶白云區(qū)，吸引著優(yōu)質(zhì)的上下游企業(yè)紛至沓來。如今，白云區(qū)智能制造、云計算及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年1至8月，白云區(qū)共新增軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)1660家。因為有了“云”基礎(chǔ)，9月9日，白云區(qū)又與北京大學(xué)簽署合作協(xié)議，在碧波蕩漾的白云湖畔開建廣東省激光等離子體技術(shù)研究院，主要研制用來治療癌癥的激光質(zhì)子刀。“此次合作或?qū)⒋呱隽硪粋€千億級的新產(chǎn)業(yè)，”白云區(qū)委書記趙軍明說。

　　琶洲核心片區(qū)，唯品會、阿里巴巴等總投資超5800億元的項目正加快建設(shè)，并獲評全省首個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，入選全省首批人工智能產(chǎn)業(yè)園；魚珠片區(qū)獲準(zhǔn)創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)；廣州開發(fā)區(qū)與百度Apollo簽署協(xié)議，在自動駕駛、智能車聯(lián)、智能交通等領(lǐng)域展開合作。

　　“廣州將全力以赴打造世界一流規(guī)劃、一流標(biāo)準(zhǔn)、一流質(zhì)量的數(shù)字新區(qū)、智慧新區(qū)、未來新區(qū)。”廣州市委副書記、市長溫國輝說。

　　向融合開放要發(fā)展質(zhì)量

　　8月，一年一度的中國廣州國際投資年會傳來好消息：今年1—7月，廣州市注冊（落地）項目538個，增長達372%，其中百億元以上項目8個；協(xié)議投資總額3595億元，增長超60%；協(xié)議達產(chǎn)年產(chǎn)值7827億元。

　　廣東外語外貿(mào)大學(xué)教授董小麟認為，廣州區(qū)位優(yōu)勢明顯，在推動構(gòu)建新發(fā)展格局中具有極大的發(fā)展空間。廣大企業(yè)完全可以憑借廣州這個支點，有效連接國內(nèi)國際雙循環(huán)，有力撬動國內(nèi)國際兩個市場。

　　“廣州也確實有這個底氣。”廣州市發(fā)展改革委主任李海洲表示，近年來，廣州市瞄準(zhǔn)國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際高鐵樞紐等持續(xù)發(fā)力，預(yù)計到2025年基本建成與國際一流灣區(qū)和國際大都市相適應(yīng)的現(xiàn)代化綜合運輸體系。

　　“數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，廣州海關(guān)通過海關(guān)跨境電商管理平臺監(jiān)管進出口商品198.5億元，占全國21.4%，同比增長7.8%。”廣州空港經(jīng)濟區(qū)管理委員會主任朱志剛介紹。

　　目前，廣州正加強與海南自貿(mào)港對接合作，積極出臺與海南可對接合作、可借鑒復(fù)制的政策。廣州與深圳先行示范區(qū)第一批四大類27項重點合作項目順利推進，與清遠、肇慶、韶關(guān)、東莞、中山等兄弟城市簽署新一輪合作協(xié)議。

　　老城新顏，廣州正以更加自信的姿態(tài)在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中積極探索、走在前列。

　　《 人民日報 》（ 2020年10月05日 01 版）