2020年10月22日10:54 來源:經濟日報
“十三五”這5年,是全面深化改革取得決定性成果的5年。5年來,全面深化改革呈現多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的生動局面,諸多重要領域和關鍵環節改革取得了突破性進展,不僅為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供了有力支撐,也為“十四五”謀篇布局及高質量發展打下了堅實基礎。
經濟體制改革是全面深化改革的重點,其核心問題在于處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。5年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國始終堅持以經濟建設為中心,充分發揮經濟體制改革的牽引作用,有效激發了市場主體活力和社會創造力,有力保障了經濟平穩健康發展,特別是黨的十九大將“堅持全面深化改革”確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一,更是為全面深化改革注入強勁動力,讓中國高質量發展之路越走越寬。
作為經濟體制改革的重中之重,供給側結構性改革近年來不斷走向縱深,一些多年來懸而未決、久攻不下的改革難題正逐個破題:國企國資改革加快推進,“設計圖”“施工圖”逐步清晰;財稅金融改革不斷走向縱深,營改增、個稅改革等深入實施;農業農村改革統籌部署推進,農村集體產權制度改革有序推進;開放型經濟新體制進一步完善,自貿試驗區、自由貿易港等開放平臺日漸成熟……
“在供給側結構性改革推動下,我國要素配置不斷優化,全要素生產率明顯提高,實體經濟的活力得到持續釋放。”國務院發展研究中心研究員張立群表示。
“放管服”改革是一場“刀刃向內”的自我革命?!胺殴芊备母餁v經5年探索和實踐,用政府自身的減權限權和監管改革,推動了政府職能的有效轉變和治理效能的顯著提升,換來了市場活力和社會創造力的釋放。
既要“有效市場”,也要“有為政府”。從天津市濱海新區將109枚公章整合成“一顆印章管審批”,到長三角地區政務服務“跨省通辦”、企業登記統一“門檻”;從市場準入負面清單制度的“非禁即入”,到優化營商環境的“有求必應、無事不擾”……近年來,政府在“放管服”改革中積極為企業“松綁”、為市場“騰位”,在與市場的良性互動中構建親清政商關系,營造出更加公平、公正、高效的市場環境。
全面深化改革讓中國營商環境的改善有目共睹,中國已成為全球營商環境改善幅度最大的經濟體。在2019年世界銀行營商環境評估中,中國營商環境全球排名躍升至第31位,連續兩年被世界銀行評選為全球營商環境改善幅度最大的10個經濟體之一。
黨中央把生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容,開展一系列根本性、開創性、長遠性工作。
2015年9月,《生態文明體制改革總體方案》正式公布,開啟了我國生態文明體制改革的大幕。作為生態文明制度體系的頂層設計,方案明確了生態文明體制的“四梁八柱”,并對生態文明建設作了全面系統部署。
一分部署,九分落實。5年來,以環境治理為抓手,改革出實招、動真格,污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監管執法尺度之嚴前所未有,帶來了環境質量的大幅提升。更為重要的是,隨著相關改革的實施推進,生態文明理念不斷深入人心,綠色發展已成各方共識。
共抓大保護,不搞大開發。5年來,長江經濟帶11省份把修復長江生態環境作為壓倒性任務,上中下游協同發力,共抓大保護不斷取得新進展新成效。如今,長江兩岸越來越綠,水質持續改善。
“這是我國生態文明體制改革的一個縮影。黨的十九大報告再次提出加快生態文明體制改革。下一步,生態文明體制改革要統籌山水林田湖草系統治理,形成綠色發展方式和生活方式,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路?!眹鴦赵喊l展研究中心研究員周宏春說。
浙江安吉余村,是“綠水青山就是金山銀山”理念發源地。從當初的開山采石“賣石頭”到如今發展旅游“賣風景”,村民們嘗到了綠色轉型的甜頭,也更加堅定了走綠色發展之路的決心。讓改革成果更多地惠及廣大民眾,用更多的改革來增進民生福祉,這既是改革的出發點也是改革的落腳點,從解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手,從教育、養老等老百姓身邊的事發力,全面深化改革正不斷兌現著“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”的莊嚴承諾。
改革永遠在路上,改革之路無坦途。正如習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上所指出,必須以更大的政治勇氣和智慧,堅持摸著石頭過河和加強頂層設計相結合,不失時機、蹄疾步穩深化重要領域和關鍵環節改革,更加注重改革的系統性、整體性、協同性,提高改革綜合效能。
即將到來的“十四五”時期,是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。從前期夯基壘臺、中期全面推進,到如今轉向系統集成、協同高效,全面深化改革已進入一個新發展階段。未來,我們要在鞏固深化前期改革成果的基礎上,推動各項改革在新的起點上不斷深化,為我國高質量發展注入更加強勁的動能。(經濟日報·中國經濟網記者 顧 陽)
篇:“十四五”時期經濟社會發展主要目標 黨的十九屆五中全會開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
黨的十九屆五中全會開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程,具有重大現實意義和深遠歷史意義。根據全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》和中央黨的十九屆五中全會宣講提綱精神,中共河南省委宣傳部理論教育講師團精心策劃、制作了黨的十九屆五中全會精神宣講系列微動漫,共20篇。
黨的十九屆五中全會開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程,具有重大現實意義和深遠歷史意義。根據全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》和中央黨的十九屆五中全會宣講提綱精神,中共河南省委宣傳部理論教育講師團精心策劃、制作了黨的十九屆五中全會精神宣講系列微動漫,共20篇。
四川還面向青少年群體創新組建新時代文明實踐青年宣講分團,讓青年人宣傳、帶動、影響青年人。截至目前,四川省委宣講團開展集中宣講報告98場次,舉辦各種形式的互動交流活動近30場次,直接受眾4.6萬余人次,各地各部門共開展基層宣講1.5萬余場,直接受眾66萬余人次。
“‘十三五’規劃目標任務即將完成,全面建成小康社會勝利在望,中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。這些來之不易的偉大成就,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是廣大人民群眾團結奮進、開拓進取的結果。
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。5年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們方向不變、道路不偏、力度不減,堅持和鞏固中國特色社會主義制度。我們披荊斬棘,奮勇前進,中國特色社會主義制度必將不斷結出更多實踐成果,展現蓬勃生機。
11月份,“經濟日報—中國郵政儲蓄銀行小微企業運行指數”(下稱小微指數)為44.0,較上月上升0.1個點,小微經濟有序復蘇。從區域指數來看,11月各地區小微指數大部分呈上漲趨勢,東北地區為41.2,中南地區為46.1,西北地區為41.0,以上三地小微指數均上升0.2個點。
信心和底氣,源于黨的堅強領導和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的制度優勢 我國經濟長期向好的基本面,是由我國制度優勢、經濟基礎、發展潛力等多種因素共同決定的,是長期起作用的基本格局。
總有一些年份,注定會在時間的坐標軸上鐫刻下熠熠生輝的印記。近日,在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上,國家發展改革委秘書長趙辰昕宣布,“十三五”易地扶貧搬遷任務已全面完成,960多萬建檔立卡貧困群眾全部喬遷新居。
愛是因為這是一條連接鄭州北區東西向的咽喉要道,而恨則是由于彩虹橋常常在早晚高峰擁堵得一塌糊涂。去年10月26日起,鄭州市對彩虹橋進行封閉,由此,驅車往來高新區和東區需要繞上一大圈。