2020年11月03日12:26 來源:光明網(wǎng)-《光明日報》
【落實“六穩(wěn)”“六保”一線見聞】
光明日報記者 黨文婷 嚴圣禾
“自從共享用工平臺上線以來,我們已經(jīng)從園區(qū)其他企業(yè)借用了600多名員工,大大緩解了激增的用工壓力。”河源中光電通訊技術有限公司負責人說,今年疫情發(fā)生以來,該公司緊急購買了口罩機,新開了多條口罩生產(chǎn)線,一度面臨缺工的問題。5月以來,通過深圳(河源)產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園創(chuàng)新推出的共享用工平臺,向訂單減少的內(nèi)衣廠、體育用品廠迅速借用到了技能“對口”的員工。
這正是深圳(河源)產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園大膽創(chuàng)新建立的企業(yè)用工新模式——通過“削峰填谷”來對園區(qū)企業(yè)用工進行余缺調劑,在不改變原用人單位和勞動者之間勞動關系的前提下,既降低用工富余企業(yè)的人力支出成本,又緩解部分企業(yè)緊急缺工的壓力,還幫助了勞動者穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)收入。
立足現(xiàn)實需求,科學又有保障
今年年初,突如其來的新冠肺炎疫情給深圳(河源)產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園帶來了不小的影響,一度出現(xiàn)“有活沒人干、有人沒活干”的“兩難”問題。
作為國家級高新區(qū),這里聚集了330家企業(yè)。一方面,隨著全球疫情暴發(fā),109家外貿(mào)企業(yè)訂單收縮,只能走減產(chǎn)的路子;另一方面,食品飲料、醫(yī)療器械、電子信息等領域利好,農(nóng)夫山泉、中光電、峰德機械等企業(yè)在疫情期間訂單逆勢上揚,急需擴招人員。
如何幫助企業(yè)渡過難關?
“那時候,因為防疫要求,就算是招工,外地的員工也過不來。情急之下,我們就想到之前企業(yè)遇到生產(chǎn)高峰期偶爾私下相互借用員工的辦法,想要把它完善成為一個大家都能放心使用的平臺。”河源市高新區(qū)商會會長劉長濤說,大家都覺得這個主意很好,但企業(yè)和員工又都很擔心自身的權益問題,例如是否同工同酬、社保怎么辦、商業(yè)機密會不會泄露。
“我們收集了這些問題之后,就向人社部門、勞動部門進行咨詢,最終由專業(yè)的律師顧問團隊專門設計了一份《員工出借合同》。”劉長濤說,合同由兩方企業(yè)、員工三方簽訂,參與“共享用工”的企業(yè)不改變原有的勞動關系,明確借出時間、工資報酬、社會保險、勞動保護、商業(yè)秘密保護等權利義務,以法律保障打消了企業(yè)和員工的疑慮。據(jù)統(tǒng)計,該平臺從5月27日正式啟動后,至今已有近122家企業(yè)注冊進駐平臺,共發(fā)布190多條用工信息,幫助了近50家企業(yè)完成用工調劑,共調劑員工3000多人次。
降低企業(yè)成本,穩(wěn)定員工收入
如今,園區(qū)的企業(yè)、員工打開手機微信,掃描二維碼就能進入“共享用工”小程序,通過“我有富余”“我有余缺”以及“服務咨詢”三大板塊進行及時的動態(tài)調度匹配。
“幸好有了這個平臺,我的勞動關系仍然保留,由原單位支付社保,借人企業(yè)發(fā)放工資,每個月收入有6500元以上。”園區(qū)質保工程師謝曉宇說。
“這項制度創(chuàng)新大大減輕了員工富余企業(yè)的負擔。”劉長濤說,即使不開工的情況下,企業(yè)也要負擔員工的社保和基本工資,平均支出大約2000元每人,像一些很難招收的技術工,還存在如何留人的問題。
“對于我們用人企業(yè)來說,也節(jié)約了不少支出。沒有這項制度時,我們需要從勞務派遣機構引進臨時工,但這些工人都是一線普通工種,幾乎沒有我們需要調配的技術人才,而且價格很高,對生產(chǎn)難以快速拉動,反而造成企業(yè)負擔加大、效率降低。”河源中光電通訊技術有限公司人力資源部負責人說。
同時,對高新區(qū)本身來說,這項制度也留住了一大批技術人才。“園區(qū)本身大多企業(yè)都屬于電子信息和模具機械等高新產(chǎn)業(yè),需要高技能工種。河源作為較為偏遠的地區(qū),引進人才不容易,要想辦法留住他們。”河源市高新區(qū)商會秘書長余劍平說,在廣東,不少園區(qū)企業(yè)訂單有淡旺季,因此,企業(yè)“潮汐用工”的問題長期存在。未來,園區(qū)將對平臺制度保障設計、員工權益保障、企業(yè)生產(chǎn)保障方面進行優(yōu)化,并推動普通職工網(wǎng)上培訓,讓員工有機會掌握各行業(yè)基本技能,探索共享用工平臺常態(tài)化。
《光明日報》( 2020年11月03日 10版)
在鄭州舉行的2019年中國技能大賽決賽智能制造裝備與技術展上,蘇州一家信息咨詢公司的負責人在展臺前詢問。落戶河南的服務業(yè),引領河南消費升級;扎根中原的制造業(yè),則不斷完善著我省產(chǎn)業(yè)鏈。
日前,江西省龍南市舉行重大項目集中簽約儀式,簽約項目90%來自粵港澳大灣區(qū)。利用大灣區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)外遷的契機,龍南市與深圳市電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會等共建13.7平方公里的電子信息產(chǎn)業(yè)科技城,吸引電子信息企業(yè)投資落戶。
外出人口返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),除了回報家鄉(xiāng)的情結之外,一方面是東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移大勢所趨,另一方面是因為過去制約當?shù)匕l(fā)展的一些短板已經(jīng)補齊。比如,在信陽市新縣田鋪鄉(xiāng)田鋪大灣村,當?shù)匾浴班l(xiāng)村創(chuàng)客”為主題,將創(chuàng)客平臺與文化旅游相結合,打造河南省首家“創(chuàng)客小鎮(zhèn)”,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)。
從各地公布的前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)中,我們發(fā)現(xiàn),雖然傳統(tǒng)經(jīng)濟大省的格局沒有改變,但中西部地區(qū)的增速呈現(xiàn)出了快速增長的勢頭,特別是工業(yè)經(jīng)濟率先恢復,增長強勁。從這張各地經(jīng)濟增速圖上不難看出,在今年前三季度經(jīng)濟增速前10名的省份中,中西部省份占據(jù)了多數(shù)。
面對當前錯綜復雜的國際環(huán)境,中央提出“逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。從西部大開發(fā)形成新發(fā)展格局來看,喀什和霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)具有“先發(fā)帶動后發(fā)”、推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的明顯優(yōu)勢。
【“十三五”出彩路上 你我這樣走過】河南:搶抓產(chǎn)業(yè)轉移 拓寬就業(yè)路
當前,我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期,實現(xiàn)高質量發(fā)展還有許多短板弱項。在實踐中,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,我們要把握好幾個重點: 一是加強傳統(tǒng)制造業(yè)的科技創(chuàng)新。
“雁陣模式”最初是一個經(jīng)濟學概念,大意是指亞洲各國通過產(chǎn)業(yè)轉移,形成有梯度的產(chǎn)業(yè)分級,各自形成比較優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)轉移形成“雁陣效應”,推動當?shù)匦纬僧a(chǎn)業(yè)集群,在河南已成現(xiàn)實圖景。
10月15日下午,2020中國(鄭州)產(chǎn)業(yè)轉移系列活動“縣域制造業(yè)高質量發(fā)展論壇”在鄭州舉辦。從河南縣域工業(yè)競爭力30強縣(市)的整體情況來看,30強縣(市)的工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模約占全省縣域一半,有力支撐了整個河南省工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。
10月15日,2020中國(鄭州)產(chǎn)業(yè)轉移系列對接活動在鄭州國際會展中心開幕。省長尹弘出席并致辭,與工信部副部長辛國斌、中國工程院副院長何華武共同為活動啟幕,見證項目簽約。
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