截至2020年11月18日，我省發放2020年度國家助學貸款43.89億元，資助省內高校和考往省外高校的河南籍學生60.07萬人，貸款發放和資助學生數量連續四年居全國首位，為決戰決勝脫貧攻堅再添新績。

2004年以來，我省與國家開發銀行合作，探索建立了“政府推動、銀校合作、相互支持、相互制約”的高校國家助學貸款工作模式，被媒體稱為“河南模式”。2013年起，在繼續做好高校國家助學貸款工作的基礎上，我省全面實施了生源地信用助學貸款政策，建立了“高校”和“生源地”兩種模式并行、“雙輪驅動”的工作機制，實現了國家助學貸款政策對省內高校學生和考往省外高校河南籍學生的全覆蓋和“應貸盡貸”。目前，我省已累計發放助學貸款264.53億元，資助家庭經濟困難學生413.24萬人次；2016年《河南省教育脫貧專項方案》實施后，共資助高校建檔立卡貧困家庭學生17.38萬人次，發放助學貸款11.78億元。國家助學貸款已成為我省資助高校家庭經濟困難學生的主渠道和教育脫貧攻堅的重要政策措施。

十余年來，在省委、省政府的高度重視下，省教育廳與國家開發銀行、省財政廳等有關部門密切配合，共同推進國家助學貸款政策實落細。

一是省委、省政府高度重視、高位引領。省政府多次召開協調會，下發專項文件，強力推動高校助學貸款和生源地信用助學貸款工作的開展。

二是全面落實貸款貼息和風險補償金。財政在極端困難的情況下，足額安排貼息和風險補償金，省級財政近4億元、市縣財政約1.5億元，為國家助學貸款業務良性運行提供了強有力保障。

三是建立覆蓋各級教育管理部門和各級各類學校的資助工作體系。全省所有省轄市和縣（市、區）成立了具有獨立法人資格的學生資助中心；各高校普遍建立了“校資助工作領導小組、校學生資助管理中心、院系工作組”三級工作體系；各中等職業學校、中小學和幼兒園成立了專門工作機構或指定相關部門、明確專職人員負責學生資助工作。

四是不斷完善工作機制。貸前深入開展政策宣傳和誠信教育，建立“三封信”“兩節課”“兩張卡”和隨錄取通知書發放政策簡介制度，連續14年開展河南省大學生“誠信校園行”系列活動，在全國形成示范引領效應。貸中精心組織受理發放，嚴格管控申請、審核各環節，建立工作周報制度、主任接待日制度，全面實行合同檔案電子化，建立市縣學生資助微信服務平臺125個；今年疫情防控條件下，重點組織各地每天對受理場所消毒、通風，嚴格落實測量體溫、佩戴口罩、“一米線”等防控要求，通過提前預約、錯峰辦理、機構下沉等措施，避免扎堆、排隊、擁擠，確保學生、家長和工作人員安全健康。貸后持續加強回收管理，至2020年10月底，到期貸款本金50.96億元，本金違約率僅為0.97%，遠低于國家及我省確定的風險補償金比例；同時，建立了考核獎懲制度和學生救助制度，我省國家助學貸款工作已實現良性運行。

（ 河南廣播電視臺新聞中心）