央視網(wǎng)消息：昨天（2日），財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、審計(jì)署、國(guó)務(wù)院扶貧辦、銀保監(jiān)會(huì)等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，將建立健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落地見(jiàn)效。

　　根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，到2023年，所有直接兌付到人到戶的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金原則上均實(shí)現(xiàn)通過(guò)“一卡通”方式發(fā)放。清理整合補(bǔ)貼政策和資金、規(guī)范代發(fā)金融機(jī)構(gòu)、搭建集中統(tǒng)一發(fā)放平臺(tái)、加強(qiáng)公開(kāi)公示等工作基本完成，中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的監(jiān)管格局基本建成，實(shí)現(xiàn)“一張清單管制度”“一個(gè)平臺(tái)管發(fā)放”，補(bǔ)貼政策更加科學(xué)，資金績(jī)效明顯提高。

　　開(kāi)展專項(xiàng)治理 確保補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放

　　“一卡通”對(duì)方便服務(wù)群眾起到了積極作用，不過(guò)相關(guān)部門在開(kāi)展專項(xiàng)治理時(shí)發(fā)現(xiàn)，“一卡通”仍然存在補(bǔ)貼項(xiàng)目零碎交叉、補(bǔ)貼資金管理不規(guī)范等問(wèn)題，影響了政策實(shí)施效果。

　　2019年，財(cái)政部等七部委在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展了惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題主要集中在三類。

　　財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局局長(zhǎng) 郜進(jìn)興：比如說(shuō)政出多門、卡出多行、人卡分離、一人多卡等等這些現(xiàn)象，使得管理方面有漏洞，使老百姓有些應(yīng)該拿到的資金沒(méi)有被拿到。

　　郜進(jìn)興介紹，在檢查中發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別補(bǔ)貼戶持有10多張補(bǔ)貼卡，造成一人多卡，而且“一事一卡”“卡出多行”現(xiàn)象也較為普遍。有的縣級(jí)部門每發(fā)一次補(bǔ)貼便要求農(nóng)戶新辦一張銀行卡，部分省份補(bǔ)貼資金代發(fā)銀行就達(dá)27家。這些問(wèn)題不利于補(bǔ)貼的發(fā)放和管理，給老百姓領(lǐng)取補(bǔ)貼造成不便，更存在補(bǔ)貼資金被冒領(lǐng)、被套取的風(fēng)險(xiǎn)。

　　而由于管理不規(guī)范，導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，個(gè)別地區(qū)存在嚴(yán)重侵害群眾利益的行為，查出的違規(guī)問(wèn)題涉及金額達(dá)3億多元。

　　此外，專項(xiàng)治理期間，發(fā)現(xiàn)未及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金76.38億元，閑置資金長(zhǎng)期未統(tǒng)籌盤活16.2億元，個(gè)別補(bǔ)貼項(xiàng)目資金閑置長(zhǎng)達(dá)16年之久，補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)不精準(zhǔn)，補(bǔ)貼資金閑置浪費(fèi)情況突出。