不久前，“深圳單親媽媽成全國首個(gè)破產(chǎn)人”的話題引發(fā)了民眾熱議。據(jù)深圳中院的案例通報(bào)，這位單親媽媽因企業(yè)經(jīng)營不善倒閉導(dǎo)致欠款，現(xiàn)有資產(chǎn)無法清償140余萬元債務(wù)，將進(jìn)入為期三年的免責(zé)考察期。按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》規(guī)定，通過免責(zé)考察期后，可免去剩余債務(wù)。
個(gè)人破產(chǎn)是不是意味著欠錢可以“光明正大”地不還了？這項(xiàng)制度是否會(huì)滋生老賴？
從今年3月1日起，我國首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》正式實(shí)施。根據(jù)這部地方性法規(guī)，只要在深圳特區(qū)居住，且參加深圳社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)滿3年的自然人，因生產(chǎn)經(jīng)營、生活消費(fèi)導(dǎo)致喪失清償債務(wù)能力或者資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的，就可以進(jìn)行破產(chǎn)清算、重整或者和解。
有人認(rèn)為，這可能為老賴故意欠錢提供了空間，法律人士表示，隱瞞轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的老賴，無權(quán)成為“合法”破產(chǎn)人。
上海中聯(lián)(成都)律師事務(wù)所律師郭小明認(rèn)為，個(gè)人破產(chǎn)并不等于給惡意規(guī)避債務(wù)的人提供“保護(hù)傘”，也不是給“老賴”提供避風(fēng)港，它的目的“促進(jìn)誠信債務(wù)人經(jīng)濟(jì)再生”，充分調(diào)整債權(quán)人與債務(wù)人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。個(gè)人破產(chǎn)制度保護(hù)的是“誠實(shí)而不幸的人”的合法權(quán)益。
作為債權(quán)人，借出去的錢，就這樣一筆勾銷確實(shí)讓人無法接受。但從人文角度理解個(gè)人破產(chǎn)這件事，就是債務(wù)人所欠下的債，以其償債能力，已經(jīng)沒有了清償?shù)目赡苄浴?qiáng)行逼迫反而增加了違法犯罪或者違反常倫的風(fēng)險(xiǎn)。
一些人覺得破產(chǎn)后“欠錢不還”就是“逃債”，這是對(duì)破產(chǎn)制度的誤解。恰恰相反，破產(chǎn)制度正是制約“逃債”最有效的方法——破產(chǎn)程序中，管理人接管企業(yè)后可以對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、賬目情況充分調(diào)查，向全體債權(quán)人公開信息，接受質(zhì)詢、監(jiān)督等，防止隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)；同時(shí)，法律對(duì)于借破產(chǎn)逃廢債務(wù)的行為還會(huì)追究責(zé)任。
要說明的是，這位深圳的單親媽媽還沒有破產(chǎn)“成功”，債務(wù)還未徹底免除，她能不能破產(chǎn)“成功”，還要度過三年考察期。接受諸如不能購買不動(dòng)產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車，不得供子女就讀高消費(fèi)私立學(xué)校，不得在三星級(jí)以上賓館、酒店等場所消費(fèi)等限制。
只有通過考察，法院才會(huì)裁定免責(zé)；要是通不過考察，該還的債還得繼續(xù)。特別是如果通過欺詐手段獲得免責(zé)裁定，那這個(gè)免責(zé)就會(huì)被撤銷。
有競爭的地方就會(huì)有失敗，尤其對(duì)那些承擔(dān)著高風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)者來說，給予他們重振旗鼓的機(jī)會(huì)，為這些“誠實(shí)而不幸”的人托底，才能更好鼓勵(lì)創(chuàng)新、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。從這個(gè)意義上看，深圳的“破冰”，以及浙江、江蘇等地陸續(xù)開展的自然人債務(wù)清理改革探索，都將成為破解“一次失敗、終身背債”問題的有益嘗試。
來源：人民日?qǐng)?bào)客戶端 人民資訊 新華社 中國新聞網(wǎng)
