晉身“省轄市”的航空港,在政策上已經(jīng)進入直通車道。作為其大本營之一的鄭州,將為“快通”亮出怎樣的綠燈呢?昨日,鄭州市政府下發(fā)《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)與省直部門建立直通車制度有關(guān)服務(wù)工作的通知》,為直通車做出“落地”安排。
項目申報,辦結(jié)日縮短確保“快通”
根據(jù)省政府的政策,航空港擁有權(quán)限內(nèi)的“落槌”權(quán),凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目,一律由其自行審批、核準(zhǔn)或登記備案。比如,企業(yè)落地航空港區(qū)的項目,只要在省轄市權(quán)限內(nèi),航空港區(qū)將直接向省投資主管部門申報或轉(zhuǎn)報,投資計劃直接下達(dá)到航空港區(qū),抄送省轄市有關(guān)部門。
港區(qū)內(nèi)主次干道紅線劃在哪兒?能給居民規(guī)劃幾個公園、多少綠地?航空港可以“我的地盤我做主”,但要報鄭州市規(guī)劃局備案。項目確需按原行政區(qū)劃申報國家支持的項目,經(jīng)航空港審核后報鄭州市政府。以上航空港的民生、基建項目,鄭州市的辦結(jié)時限都規(guī)定在3日內(nèi),鄭州市政府政研室相關(guān)人員表示,“對于航空港相關(guān)手續(xù)的申報采取快通過方式”。
而在科技創(chuàng)新的補助上,只要符合要求,航空港則能在省、市兩級申領(lǐng)兩份錢。通知規(guī)定,科技創(chuàng)新項目資金和政策支持航空港可直接上報省有關(guān)部門審批認(rèn)定的省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心(工程實驗室)等科技創(chuàng)新平臺項目,同時上報市政府有關(guān)部門,這些項目在享受省相關(guān)政策、資金支持的同時,享有市級政策和資金不變。
資金補助,可以直通省財政的錢袋
航空港的“錢袋”將直接和省財政的“錢袋”掛鉤。通知規(guī)定,航空港領(lǐng)財政補助,將直接在省級科技計劃項目中申報。區(qū)內(nèi)各家企業(yè)領(lǐng)補助的預(yù)算申報,由區(qū)財政局直接推薦申報,不再通過鄭州市財政轉(zhuǎn)交。
另外,大河報記者還了解到,省財政安排給航空港區(qū)的專項補助和債券資金,也將直接下達(dá)。
職能建設(shè),
將在12月25日前出方案
對于住房保障、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋產(chǎn)權(quán)登記等房地產(chǎn)管理權(quán)限和職能,鄭州市住房保障局將委托航空港具體實施,并指導(dǎo)其依托鄭州市的房屋交易和登記系統(tǒng)、房屋維修資金監(jiān)管平臺在實驗區(qū)開設(shè)辦事窗口,納入統(tǒng)一管理。今年12月25日前,完成工作方案的制訂,航空港對住房保障管理的職能隨后將進入工作狀態(tài)。
航空港的空氣質(zhì)量等也將由其自己把關(guān)。很快,鄭州市環(huán)保監(jiān)測的第10個監(jiān)測點將在航空港設(shè)立。而質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試中心的實驗區(qū)綜合監(jiān)測站也將走馬上任,該站將設(shè)置空氣質(zhì)量監(jiān)測點位和地表水考核斷面,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測,計量、質(zhì)量、鍋爐、特種設(shè)備等質(zhì)監(jiān)檢測業(yè)務(wù)等。屆時環(huán)境監(jiān)測、排污收費、環(huán)境監(jiān)督管理和環(huán)境違法行為查處等工作將同時展開。這些工作也要在12月25日前敲定有關(guān)實施方案。
12月25日前,鄭州市人社部門還要擬訂航空港落實直通車制度的相關(guān)實施方案,同時將制訂向省編辦、省公安邊防總隊爭取行政編制和政法、邊檢等專項編制分配指標(biāo)的相關(guān)方案。
(記者 朱琨 實習(xí)生 齊飛)
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