新鄭市浩創(chuàng)湖心佳苑建筑工地，工人張慶讓抬頭看向門禁左上方的攝像頭，他的姓名、工種、所在班組等信息一一顯示在屏幕上。
近年來，鄭州傾力打造“建筑業(yè)信息化平臺”，積極推進勞動用工信息化、實名制、銀行代發(fā)工資等制度。企業(yè)負(fù)責(zé)人登錄該平臺，工人相關(guān)信息和數(shù)據(jù)一目了然。
2018年，57萬余人通過該平臺實施了實名制信息化考勤，166個項目通過專用賬戶代發(fā)農(nóng)民工工資2.52億元。
實名制，企業(yè)和工人都受益
2018年鄭州市建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4225億元，為鄭州成功進入萬億俱樂部做出重大貢獻。同時建設(shè)工程領(lǐng)域因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的上訪問題一直是他們攻關(guān)的重點。
“我在附近城市的很多建筑工地都干過活，實行實名制管理的卻不多，大多只是和工頭有個口頭協(xié)議，半年或者更長時間發(fā)一次工資，干了活拿不到工資是家常便飯。”16歲就從老家安徽到工地干活的張慶讓說。
為從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資問題，鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局與天筑科技股份有限公司合作開發(fā)“建筑業(yè)信息化平臺勞務(wù)服務(wù)系統(tǒng)”，在全市全面推行建筑工人實名制管理工作。
“在鄭州的很多工地每天上下班都打卡，每次走過這個閘機，我的心里就很踏實。”張慶讓說，和其他城市比鄭州就不一樣了，每天上下班都有準(zhǔn)確的時間記錄，工資每個月打到我的銀行卡里。
據(jù)了解，在鄭州的多數(shù)工地都安裝了實名制信息化管理設(shè)備，農(nóng)民工到工地務(wù)工，首先要拿出身份證將真實身份信息錄入“建筑業(yè)信息化平臺勞務(wù)服務(wù)系統(tǒng)”，進行實名制登記，上下工時進行刷卡或刷臉考勤，作為核算工資依據(jù)；每月工程項目管理人員核算一次上月農(nóng)民工工資，經(jīng)農(nóng)民工本人、勞務(wù)企業(yè)和總承包企業(yè)負(fù)責(zé)人三方簽字確認(rèn)，再將信息通過“建筑業(yè)信息化平臺勞務(wù)服務(wù)系統(tǒng)”傳到銀行為每個農(nóng)民工代發(fā)工資。
“我們工地一開始就使用這個平臺，目前已有200多人考勤信息。”浩創(chuàng)湖心佳苑項目負(fù)責(zé)人張龍說，通過平臺，我們足不出戶就能看到工人的企業(yè)評價、工種、出勤等信息，不但讓我們能夠遠(yuǎn)程監(jiān)工，更能便捷地找到適合崗位需求的工人。
實名制，用薪留人工人安心
長期以來，建設(shè)領(lǐng)域多采用“包工頭式”用工方式，通過層層勞務(wù)分包，將原本建筑施工企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的支付薪酬的法定責(zé)任，“轉(zhuǎn)嫁”到一些包工頭身上，而建筑企業(yè)與包工頭招用的農(nóng)民工，大多沒有簽訂勞動合同的習(xí)慣，很難認(rèn)定雙方存在勞動關(guān)系。發(fā)生欠薪時，舉證維權(quán)困難，各個主體相互推諉、逃避責(zé)任，導(dǎo)致農(nóng)民工合法權(quán)益難以得到有效維護。
目前，“鄭州市建筑業(yè)信息平臺”實現(xiàn)了實名制登記，工人無需攜帶證件，站在人臉識別考勤機前，通過系統(tǒng)認(rèn)證便能快速放行，有效解決了建筑行業(yè)內(nèi)常見的掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。
“下一步，鄭州將擴大運用‘鄭州市建筑業(yè)信息平臺’，使其擴展到各級建設(shè)行政管理部門、建筑施工企業(yè)和建設(shè)施工項目，真正形成全面立體管理網(wǎng)絡(luò)，做到全覆蓋、無死角。重點指導(dǎo)本地骨干企業(yè)和在鄭央企自覺落實管理制度。”鄭州市建筑企業(yè)管理辦公室主任楊照安表示。
“對于企業(yè)來說，最大的問題是工人的人員流動太大。之前工資是按季度發(fā)或者到年底才發(fā)，他們心里沒有保障自然不能安心工作。”張龍說，自從安裝了施工現(xiàn)場用工信息系統(tǒng)后，工人們每個月都能看到工資到賬，工地的人員流動問題基本解決了。
實名制，企業(yè)用工更加規(guī)范
據(jù)了解，鄭州早在2011年就開始使用信息化實名制管理并進行試點推行。鑒于技術(shù)水平和系統(tǒng)配套的程度，當(dāng)時的實名制主要采取刷二代身份證、門禁卡的方式進行。
2016年10月1日《鄭州市建筑市場管理條例》正式施行，鄭州以地方立法的形式全面推開“建筑業(yè)信息平臺”。伴隨著人臉識別、指紋等生物識別技術(shù)的應(yīng)用，工地入口的閘機通道也與時俱進，換成了人臉識別閘機。
“用工不規(guī)范一直是我國建筑業(yè)的積弊之一。‘來了就能干，能吃苦就行’不僅給建筑施工帶來了風(fēng)險，也給工程質(zhì)量埋下了隱患。”天筑科技股份有限公司教授級高工馬正祥說，目前我們研發(fā)的這套智能勞務(wù)信息平臺能基本解決這些難題，同時保障了工人與企業(yè)雙方的權(quán)益。
據(jù)介紹，“鄭州市建筑業(yè)信息化平臺”實現(xiàn)政、企、銀、公安四方聯(lián)動，持續(xù)推進建筑工地實名管理的規(guī)范化、便捷化。（來源：海外網(wǎng) 余蕾蕾）
