提高認識把握關鍵壓實責任

全力打好黃河防汛抗旱戰役

河南日報客戶端記者 屈芳

黃河流域汛期將至,5月15日,2017年黃河防汛抗旱工作會議在鄭州召開。會議貫徹落實國家防總第一次全體會議和全國防汛抗旱工作會議精神,回顧總結去年黃河防汛抗旱工作,分析研判當前和今后一個時期形勢,對下一階段重點工作作出安排部署。

黃河防汛抗旱總指揮部總指揮、河南省省長陳潤兒主持會議并講話。他強調,黃河安危歷來牽動全國發展大局。要切實按照新時期治黃新理念要求,提高認識、把握關鍵、壓實責任,抓好防汛抗旱、防災減災,確保黃河安瀾、流域穩定,為黨的十九大勝利召開營造良好環境。

陳潤兒充分肯定了去年黃河防汛抗旱工作取得的成績,指出在國家防總和水利部正確領導下,黃河防總及流域各省(區)防指團結協作,沿黃各級政府和廣大軍民頑強拼搏,有效化解了五年來最嚴重凌情,成功應對了主汛期局部強降雨,適時儲備了抗旱灌溉水源,有力保障了黃河流域經濟平穩運行、社會和諧穩定。

他同時強調,要繼續保持清醒認識,始終繃緊黃河防汛抗旱工作這根弦。要看到,黃河防汛抗旱是一項長期艱巨的任務,不利因素和薄弱環節遠未消除,新的問題和風險挑戰仍不斷涌現。首先,保障發展的任務更加艱巨,新時期的治黃新理念要求我們必須統籌兼顧,綜合施策,實現多任務、多目標的協調平衡。其次,氣候形勢的變化十分復雜,特別是黃河橫貫東西,雨量時空分布極為不均,使氣象水文預報更加錯綜復雜,防御調度的難度更大。此外,工程設施的現狀仍不容樂觀;防災減災的意識仍需強化。必須自覺從講政治的高度,深刻認識做好黃河防汛抗旱工作的極端重要性,堅決克服僥幸心理、麻痹思想,時刻保持“警鐘長鳴、常備不懈”。

陳潤兒要求,沿黃各省(區)防指要按照統一部署,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,在四個方面牢牢把握“關鍵點”,確保黃河安全度汛。

一要抓緊完善預案,依據今年出臺的國家綜合防災減災規劃,實行全過程預案管理,細化優化預案,強化實戰演練,確保災情發生時能夠迅速發揮效應。二要全面排查除險,及早排查隱患,盡快消除隱患,保持行洪順暢,特別是要結合河長制的全面推行,強化河道管理和防洪社會管理。三要加強科學調度,防汛、氣象、水文等部門聯合會商,做好監測預警;堅持“防汛優先于抗旱、保安優先于發電、搶險優先于救災”,做好會商調度;保持整個黃河防汛抗旱系統快速高效運轉,做好應急反應。四要強化基礎保障,持續加強防汛抗旱專業搶險隊伍建設、建立健全基層防御組織體系、健全救災物資儲備體系、加大救災物資資金儲備和政策支持力度。陳潤兒指出,當前黃河已進入灌溉用水高峰期,要堅持一手抓黃河防汛工作,一手抓黃河水資源管理,加強調度,合理配置,確保黃河供水安全。

“黃河橫跨我國東中西部,上下游互為一體、左右岸唇齒相依,流域各方是風雨同舟、休戚與共的命運共同體、利益共同體。”陳潤兒特別強調,要持續發揚黃河防汛抗旱機制的巨大制度優勢和寶貴實踐經驗,牢固樹立“黃河一盤棋”思想,加強領導,精心組織,壓實責任,加強督查,尤其是對重要河道、重要工程、重要堤防、重要環節,要按照“人在堤在”的要求,嚴格落實責任人;沿黃8省、3個戰區要協調聯動,形成合力,嚴明紀律,令行禁止,全力打好黃河防汛抗旱工作總體戰,奮力奪取黃河防汛抗旱工作新勝利。

會上,水利部副部長葉建春作了講話;黃河防總常務副總指揮、黃河水利委員會主任岳中明作工作報告;寧夏回族自治區黨委常委、區政府副主席馬順清,甘肅省副省長楊子興,內蒙古自治區人大常委會副主任王玉明,山西省副省長郭迎光,陜西省副省長馮新柱,河南省副省長王鐵,山東省副省長季緗綺,北部戰區副參謀長劉庚群,西部戰區參謀長助理張帆,中部戰區參謀長助理王斌,青海省政府副秘書長張文華先后發言。國家防汛抗旱督察專員田以堂出席會議。

黃河流域氣象中心介紹了今年黃河流域汛期氣象趨勢預測情況。