大河報·大河客戶端記者 陳駿

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9月13日起，鄭州市國土資源局將在鄭州市區(qū)內啟用不動產登記電子證明(抵押權)(以下簡稱“電子權證”)，在鄭州，辦理抵押類業(yè)務較多的中原銀行、民生銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行這四家銀行將成為電子權證的首批使用者。鄭州市不動產登記中心抵押業(yè)務負責人在接受大河報·大河客戶端記者采訪時表示，“電子權證”的啟用不僅能進一步提升抵押類業(yè)務的安全性，更好地保障抵押權人的合法權益，還能進一步壓縮辦事人在辦理相關業(yè)務的等候時間，并為銀行節(jié)省保存紙質不動產登記證明的相關費用。

“電子權證”明日啟用，與紙質版不動產登記證明并行使用

從明天起，加蓋有電子簽章的不動產登記“電子權證”將在鄭州市區(qū)啟用。據(jù)了解，“電子權證”啟用后將于與目前發(fā)放的紙質版不動產登記證明并行使用，兩者具有同等的法律效力。

上述負責人介紹說，不動產登記證明相當于不動產統(tǒng)一登記制度實行前，原登記部門發(fā)放的“他項權證”，用于證明抵押權人合法享有一宗不動產的抵押權等權利。該證明由抵押權人持有，在具體形式上，大家所見到的不動產登記證書呈現(xiàn)為“一個本”，而不動產登記證明則呈現(xiàn)為“一張紙”。而此次啟用的“電子權證”是不動產登記證明電子化的體現(xiàn)，通過加蓋電子簽章的方式確保其法律效力，并保存在銀行等抵押權人的數(shù)據(jù)庫中。

在鄭州不動產登記工作推行初期，因機構整合尚未完成，在辦理抵押業(yè)務時，幾乎相同的辦事流程，要在房管和不動產登記部門之前各辦一遍，這種“雙抵押、雙注銷”復雜辦事流程，也被不少辦事人詬病。而后，隨著抵押職能的整合，尤其是鄭州市不動產登記部門開始在共計17家商業(yè)銀行的網(wǎng)點布局“不動產登記便民服務點”，抵押類業(yè)務的辦理速度已得到大幅提升。

據(jù)記者了解，目前，在鄭州辦理抵押類登記，抵押權設立登記的辦結時效為5個工作日，而抵押權注銷登記的辦結時效為1個工作日(受理次日生效)。

辦抵押，等待放款時間有望壓縮

“電子權證的啟用為群眾抵押業(yè)務的提速與便捷再次提供了突破口”上述相關負責人說。

記者在采訪時了解到，群眾如今去銀行辦理貸款業(yè)務，在銀行貸款部門批準后，轉入不動產登記部門辦理抵押登記。登記部門完成抵押登記并出具不動產登記證明后，銀行還要完成對不動產登記證明的登記入庫。在上述所有流程完成后，貸款人才能收到抵押貸款。

但業(yè)內人士對記者表示，因辦理抵押的數(shù)量較多，在不動產登記部門發(fā)放紙質版登記證明后，銀行工作人員并不能在第一時間前往領取，而往往是在每周固定一個時間前往不動產登記部門領取。加上后續(xù)銀行掃描入庫的時間，從不動產抵押登記完成到貸款人收到貸款至少需要3-5個工作日。

“電子權證很好的解決了這一問題，登記完成后，我們通過數(shù)據(jù)專網(wǎng)向銀行推送加蓋了電子簽章的不動產登記證明，減少了上述因辦理各種手續(xù)而耽誤的時間”上述相關負責人說。

此外，受訪銀行方面的工作人員也對記者表示，因不動產登記證明象征著抵押權人的合法權益，各銀行保存這些紙質版證明都建立有安全級別頗高的“押品庫”，而隨著“電子權證”的問世，銀行方面也能因此減少很多行政開支。

辦“解押”貸款結清時，可在銀行現(xiàn)場辦結

除為群眾節(jié)省了抵押業(yè)務的相應時間外，在大家辦理抵押權注銷登記(俗稱“解押”)時，“電子權證”所顯示出的“威力”則更為強大。

在“電子權證”啟用前，抵押人在還清銀行相應貸款后，還需等待銀行方面從“押品庫”中提取紙質不動產登記證明，再和銀行方一起前往不動產登記部門進行辦理“解押”業(yè)務，在這其中，又有不少的等待時間。

而在“電子權證”啟用后，因銀行方的電子簽章已嵌入不動產登記系統(tǒng)，加之鄭州不動產登記部門在各銀行網(wǎng)點都設有不動產登記便民服務點，今后，貸款人在使用“電子權證”的銀行還清貸款后，便可現(xiàn)場辦理抵押權注銷業(yè)務，避免了曾經(jīng)的周折。

“電子權證帶來的不僅僅是方便，更重要的是安全。”上述相關負責人介紹說，在不動產登記的工作實務中，此前曾發(fā)現(xiàn)有一些有別有用心的人在未還清貸款的情況下，偽造他項權證、不動產登記證明與“貸款結清證明”前往不動產登記部門試圖辦理“解押”，以達到其違法目的。“電子權證的啟用便很好的規(guī)避了這一風險，電子證明依靠不動產登記專網(wǎng)傳遞，更好地保障了抵押權人的合法權益”他說。