河南商報記者 馬俊峰 李志遠 首席記者訾利利/文 楊東華/ 圖

　　校外培訓(xùn)機構(gòu)生均面積不得少于3平方；培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30，不得留作業(yè)；專職教師不得少于教師總數(shù)的1/3......

　　11月12日，河南省教育廳等四部門聯(lián)合印發(fā)河南省校外培訓(xùn)機構(gòu)標準（試行）（下稱《標準》）。

　　近日，河南商報記者實地走訪多家培訓(xùn)機構(gòu)，面對“最強”校外培訓(xùn)機構(gòu)標準，曾在鄭州市第一批“黑名單”上榜上有名的機構(gòu)，如今又是什么光景？

　　來一起看看吧！

　　校外培訓(xùn)機構(gòu)“最強”標準出臺

　　11月12日，河南省教育廳、省民政廳、省人力資源和社會保障廳、省工商行政管理局共同制訂了《河南省校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準（試行）》（下稱《標準》）。

　　對于“校外培訓(xùn)機構(gòu)”，《標準》明確為：在本省行政區(qū)域內(nèi)，取得教育行政部門許可、在民政部門或工商（市場監(jiān)管）部門登記，由國家機構(gòu)以外的法人或者自然人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向中小學(xué)生實施的與學(xué)校文化教育課程相關(guān)或者與升學(xué)、考試相關(guān)的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)。

　　而開展3周歲早期托育服務(wù)的機構(gòu)、僅通過互聯(lián)網(wǎng)等非線下方式提供培訓(xùn)服務(wù)的機構(gòu)；實施語言能力、藝術(shù)、體育、科技、研學(xué)等培訓(xùn)的機構(gòu)，則不在本次《標準》的范疇內(nèi)。

　　同時，《標準》從八個方面對校外培訓(xùn)機構(gòu)進行了規(guī)范：舉辦者、名稱、辦學(xué)章程、組織機構(gòu)、師資隊伍、辦學(xué)投入、辦學(xué)場所、培訓(xùn)活動等八個方面進行了詳細規(guī)定。

　　校外培訓(xùn)機構(gòu)或面臨大面積“改名”

　　在本次發(fā)布的《標準》中，河南商報記者注意到，校外培訓(xùn)機構(gòu)被要求只能使用一個名字。

　　且應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”“河南省”“全省”等字樣。

　　同時使用外文名稱的，其外文名稱應(yīng)當與中文名稱語義一致。

　　此外，《標準》要求校外培訓(xùn)機構(gòu)名稱的行政區(qū)劃、行業(yè)表述應(yīng)當與機構(gòu)辦學(xué)所在地、類別等相符合，名稱中的組織形式必須明確易懂。

　　非營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)一般表述為：XX培訓(xùn)（課外培訓(xùn)、課外教育、輔導(dǎo)等）學(xué)校或中心；

　　營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)一般表述為：XX培訓(xùn)（課外培訓(xùn)、課外教育、輔導(dǎo)等）學(xué)校（或中心）有限公司或者股份有限公司，且不得使用簡稱；

　　校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)本著簡潔、直觀、準確、規(guī)范的原則，根據(jù)學(xué)生所處年級和參訓(xùn)學(xué)科，命名學(xué)科類培訓(xùn)班名稱。

　　簡而言之，目前市面上多家“培訓(xùn)學(xué)校”、“教育機構(gòu)”等，在之后的整改過程中，將會面臨“集體改名”的狀況。

　　專職教師需占教師總數(shù)的三分之一

　　在之前的采訪中，河南商報記者發(fā)現(xiàn)，在校外培訓(xùn)機構(gòu)中任教的老師，大多為在職教師。機構(gòu)所屬的專職教師較少，甚至沒有。

　　對此，《標準》中要求校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)所開設(shè)培訓(xùn)項目及規(guī)模，配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、相對穩(wěn)定的師資隊伍，其中專職教師不得少于教師總數(shù)的1/3。

　　單個教學(xué)場所或教學(xué)點的專職教師不得少于3人。

　　其中需要強調(diào)的是，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得聘用中小學(xué)在職教師。

　　所聘從事培訓(xùn)工作的人員必須遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓(xùn)能力。

　　另外，《標準》中顯示，校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當與所聘人員依法簽訂聘用合同、勞動合同或勞務(wù)協(xié)議。聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　從事語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格。

　　生均面積不低于3平方米

　　《標準》提出，校外培訓(xùn)機構(gòu)必須有符合安全條件的，與培訓(xùn)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的固定場所。

　　舉辦者以自有場所舉辦的，應(yīng)提供培訓(xùn)場所的產(chǎn)權(quán)證明材料；

　　租用場地的，應(yīng)提供場地的產(chǎn)權(quán)證明材料，以及與產(chǎn)權(quán)人或由產(chǎn)權(quán)人授權(quán)人簽訂的具有法律效力的《租賃合同（協(xié)議）》，租賃期一般不少于二年。

　　其中需要注意的是，居民住宅、地下室、工業(yè)用房、臨時搭建和加蓋的房屋等不得作為校外培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)場所。

　　另外，《標準》中規(guī)定，校外培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于3平方米，確保不擁擠、易疏散。

　　必須符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等管理規(guī)定要求。

　　通過為參訓(xùn)對象購買人身安全保險等必要方式，防范和化解安全事故風(fēng)險。

　　培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20∶30

　　根據(jù)《標準》，校外培訓(xùn)機構(gòu)開展語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對象、進度、上課時間等要向所在地縣級教育部門備案并向社會公布。

　　培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國家課程標準，培訓(xùn)班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓(xùn)進度不得超過所在縣（市、區(qū)）中小學(xué)同期進度。

　　對于家長們在意的培訓(xùn)機構(gòu)上課時間，《標準》中也有明確規(guī)定：

　　要求校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)時間不得和當?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20∶30，不得留作業(yè)。

　　嚴禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及進行排名，嚴禁將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)相掛鉤。

　　走訪上了“黑名單”的培訓(xùn)機構(gòu)依然照常營業(yè)

　　面對“最強”校外培訓(xùn)機構(gòu)細則，已被列入鄭州市第一批“黑名單”培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)校們，自被公示后又有何改變？

　　在鄭州管城區(qū)紫辰路上，有六家校外培訓(xùn)機構(gòu)進入“黑名單”。

　　如今名單已經(jīng)公布兩個多月，這些機構(gòu)不僅沒有就存在的主要問題，如提供就餐、無證無照等進行整改，反而是正常營業(yè)，甚至用提供就餐服務(wù)來招攬生源。

　　其中，京大午托處于關(guān)停狀態(tài)，金盾午托、金盾學(xué)前教育、學(xué)長教育轉(zhuǎn)移了辦學(xué)地點，芳菲教育、潤沃藝托兩家還在開門營業(yè)。

　　據(jù)芳菲教育一位負責(zé)人介紹，他們目前正常提供給學(xué)生午飯和晚飯，晚飯后還有專業(yè)老師輔導(dǎo)作業(yè)。

　　我們有專業(yè)的老師，本科，教師資格證都在考。”這位負責(zé)人介紹道。

　　而在潤沃藝托，負責(zé)人也同樣表示可以提供給學(xué)生午飯和晚飯。

　　隨后，河南商報記者探訪了二里崗南街和城東路附近，進入”黑名單”的陽光家園午托部、好孩子托輔、貼心午托、中原希望書信午托部四家培訓(xùn)機構(gòu)，仍在違規(guī)提供學(xué)生就餐服務(wù)。

　　此外，河南商報記者又走訪了金水區(qū)、鄭東新區(qū)等多家上榜“黑名單”的培訓(xùn)機構(gòu)，這些機構(gòu)無一例外，全部照常開門，照常上課，絲毫沒有受到“黑名單”的影響。

　　“現(xiàn)在午托是都沒有證的。”在管城區(qū)二里崗小學(xué)附近，中原希望書信午托部的一位負責(zé)人說道。

　　據(jù)其介紹，前一階段學(xué)校在統(tǒng)計學(xué)生的午托信息，相關(guān)部門準備出臺關(guān)于午托的細則，但是目前該項細則還沒有出臺。

　　而河南商報記者在走訪中也發(fā)現(xiàn)，進入“黑名單”似乎對培訓(xùn)機構(gòu)來說，并沒有太大的影響。

　　培訓(xùn)機構(gòu)班課將遇難關(guān)&？

　　某培訓(xùn)機構(gòu)老板程女士算了這樣一筆賬：

　　如果按照生均面積3平米，一個300平米的培訓(xùn)機構(gòu)，只能容納100人同時上課。

　　如果是班課的話，一個這么大的培訓(xùn)機構(gòu)只能容納2-3個培訓(xùn)班同時上課，幾乎活不下去。

　　“也就是一對一的機構(gòu)不受影響，班課的成本要求他們一個50平米的教室，塞四五十人很正常。”

　　不過她坦言，如果這樣的話，估計培訓(xùn)機構(gòu)都不會老老實實的上報真實學(xué)生人數(shù)。

　　上課時間到時沒有影響，一般晚上八點就放學(xué)了，再晚老師也受不了，除非高三等沖擊階段的孩子會晚一些。

　　正規(guī)培訓(xùn)機構(gòu)的專職師資數(shù)量是沒有問題的，只有一些作坊式小機構(gòu)，會兩三個人就拉一個班。

　　“看到這個文件還是支持的，市場更規(guī)范了，對正規(guī)機構(gòu)更有利。”