河南商報(bào)記者孫科

離崗培訓(xùn)、取消當(dāng)年評(píng)比先進(jìn)的資格、調(diào)離行政執(zhí)法崗位……今年1月1日起，我省施行《河南省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》），行政人員執(zhí)法有錯(cuò)，將采取多種措施追究其責(zé)任。

【規(guī)定】

將對(duì)8種行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追責(zé) 哪些行為屬于行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)？

《辦法》規(guī)定，行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員在行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法過(guò)程中不履行、違法履行或者不當(dāng)履行行政執(zhí)法職責(zé)的行為。

在事實(shí)表述、法條引用、文書制作等方面存在瑕疵，不影響案件處理結(jié)果的正確性及效力的，不屬于本《辦法》所稱的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。

追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任同時(shí)需要追究責(zé)任人員紀(jì)律責(zé)任或者刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行，不得以過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究代替處分或者刑事處罰。

《辦法》明確規(guī)定了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員具有8種行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。分別是：無(wú)法定依據(jù)、法定職權(quán)的；超越、濫用法定職權(quán)的；違反法定程序的；主要事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足的；適用依據(jù)錯(cuò)誤的；行政執(zhí)法行為明顯不當(dāng)?shù)模徊宦男蟹ǘ氊?zé),造成危害后果的；其他違法或者不當(dāng)履行行政執(zhí)法職責(zé)的。

【追責(zé)】

行政執(zhí)法有過(guò)錯(cuò)，將面臨調(diào)離崗位等處罰

行政執(zhí)法有過(guò)錯(cuò)，將對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員雙重追責(zé)。

《辦法》規(guī)定，根據(jù)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度等，對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以單獨(dú)或者合并方式追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，包括：責(zé)令改正或者限期整改；通報(bào)批評(píng)；約談行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人；取消當(dāng)年評(píng)比先進(jìn)的資格。

另外，執(zhí)法人員也將被追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，面臨的處罰包括6種：批評(píng)教育或者責(zé)令作出書面檢查；通報(bào)批評(píng)；離崗培訓(xùn)；取消當(dāng)年評(píng)比先進(jìn)的資格；取消行政執(zhí)法資格，吊銷《河南省行政執(zhí)法證》；調(diào)離行政執(zhí)法崗位。

此外，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)獨(dú)立作出行政執(zhí)法行為，造成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，自行承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任；兩個(gè)以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)共同作出行政執(zhí)法行為，造成行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，按照行政執(zhí)法權(quán)限分別承擔(dān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。