洛陽市新建成的興洛湖公園在藍天白云的映襯下美麗如畫。本報資料圖片

　　走進興洛湖公園，棧道逶迤，亭臺掩映，竹石相間，湖光瀲滟。

　　游覽伊河畔濕地，水流潺潺，芳草萋萋，水鳥翩躚，風(fēng)景如畫。

　　駛上古城快速路，橫貫東西，快速通達，城樓矗立，古韻新風(fēng)。

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　　邁進新時代，洛陽市深入貫徹新發(fā)展理念，按照省委、省政府決策部署，大力推進百城建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌做好以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城四篇文章，城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了城市環(huán)境更加宜居，城市功能更加完善，城市形象更加靚麗，城市文明蔚然成風(fēng)。

　　規(guī)劃引領(lǐng)，“守正出新”繪藍圖

　　“十三五”以來，洛陽市強化規(guī)劃引領(lǐng)和“規(guī)劃即法”意識，健全了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會、規(guī)劃專題會、規(guī)劃專家委員會三級審議制度，堅持總體規(guī)劃、單體建筑規(guī)劃一并審議，城區(qū)規(guī)劃、縣（市）規(guī)劃一并把關(guān)，不允許各類規(guī)劃“邁過鍋臺上炕”，明確要求規(guī)劃一經(jīng)批準就要嚴格執(zhí)行，確保一張藍圖繪到底。

　　在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，洛陽突出“守正出新”，彰顯特色。目前，洛陽城市五期總規(guī)全面啟動，“一中心六組團”規(guī)劃繪就了“古今輝映、板塊互簇、山環(huán)水潤”的城市發(fā)展藍圖，160多個專項規(guī)劃優(yōu)化了“疏密有度、錯落有致、顯山露水、通風(fēng)透氣”的城市空間布局，700余個單體建筑規(guī)劃彰顯了“古韻新風(fēng)、豫西風(fēng)貌”。

　　洛陽推動水道、綠道、風(fēng)道同步規(guī)劃建設(shè)，“規(guī)劃見綠、見縫插綠、提質(zhì)優(yōu)綠、協(xié)力植綠”，科學(xué)規(guī)劃布局沿河綠地和小游園，拓展綠色空間，共享綠色生活。

　　3000畝隋唐遺址公園、25公里洛浦公園、星羅棋布的150個城市游園建成投用，高鐵、高速公路、快速通道沿線形成綠色屏障，城市綠化覆蓋率達43.8%，綠地率達36.4%。

　　全面落實河長制，實施“四河同治、三渠聯(lián)動”全域水環(huán)境綜合治理，把伊洛瀍澗四河和中州渠、大明渠、鐵路防洪渠的濱水區(qū)域打造成宜居宜業(yè)宜游的功能區(qū)。

　　如今，洛陽222.5公里河道實現(xiàn)了有效治理，177公里河岸綠廊掩映，167公里濱河步道環(huán)繞，水清、岸綠、路暢的親水生活，提升居民獲得感和幸福感。

　　文旅融合，以產(chǎn)興城促轉(zhuǎn)型

　　隋唐洛陽城國家歷史文化公園、二里頭遺址博物館建設(shè)順利推進，天堂、明堂、定鼎門開園迎賓……

　　“十三五”以來，洛陽市堅持以文“化”城，逐漸探索走出了一條保護固態(tài)、傳承活態(tài)、發(fā)展業(yè)態(tài)的“文”“旅”融合之路，國際文化旅游名城建設(shè)取得新突破。

　　衛(wèi)坡古民居、石頭部落等，游人如織。69座博物館星羅棋布，“博物館之都”建設(shè)彰顯厚重底蘊，106座“城市書房”涵養(yǎng)書香洛陽，正成為古都洛陽的文化新景點。

　　堅持以業(yè)“興”城，按照產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合的理念，洛陽市加快構(gòu)建“五強六新五特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動等，扎實推進“三大改造”，“六大產(chǎn)業(yè)園”加快建設(shè)，洛陽石化煉油擴能改造等一批重大項目進展順利。

　　目前，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長成為洛陽服務(wù)業(yè)發(fā)展新的亮點，全國重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地正加快形成。城市轉(zhuǎn)型倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迸發(fā)新活力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促進城市轉(zhuǎn)型煥發(fā)新光彩。

　　“創(chuàng)”“建”并重，深入推進“五項治理”

　　洛陽市把百城建設(shè)提質(zhì)、文明城市創(chuàng)建作為“點睛之筆”，加快推進城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。

　　認真落實省委、省政府百城建設(shè)提質(zhì)工程總體部署，偃師、孟津、新安3個省級試點縣搶抓機遇，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，宜陽、欒川等非試點縣自我加壓、緊隨而上，縣城提質(zhì)全域推開，投資1760億元的1859個城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等項目建成投用，城區(qū)面貌煥然一新。

　　去年以來，洛陽深入開展“五項治理”，品質(zhì)品位不斷提升。

　　——交通秩序“七策治堵”，解群眾心中之堵。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化完善路網(wǎng)、開展專項整治、增加停車位、提高公交分擔率、強化信息支撐、倡導(dǎo)文明出行，“修路先保通”成為市政道路建設(shè)新常態(tài)。

　　——市容衛(wèi)生“四化治臟”，扮靚城市。小區(qū)管理物業(yè)化、街面管理網(wǎng)格化、市場管理規(guī)范化、路面清掃機械化，219個老舊小區(qū)、137條背街小巷舊貌換新顏。

　　——生態(tài)環(huán)境“三力治污”，還百姓藍天碧水。傾力推進大氣污染防治、強力推進水污染防治、協(xié)力推進國土綠化提速提質(zhì)行動，全市PM10、PM2.5平均濃度逐年下降，優(yōu)良天數(shù)上升幅度居全省前列。

　　——公共服務(wù)“三字治差”，讓群眾心怡神悅。增加服務(wù)供給、提升服務(wù)質(zhì)量、促進服務(wù)均衡，“只進一扇門”“最多跑一次”等措施先后落地，營商便民環(huán)境進一步優(yōu)化。

　　——城鄉(xiāng)建設(shè)“四抓治違”，守城市規(guī)劃底線。抓重點、抓精準、抓攻堅、抓惠民，51萬平方米違章建筑得到整治。

　　洛陽還以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，突出抓實事、提品質(zhì)、惠民生，全省率先建成市級家風(fēng)家訓(xùn)館倡樹良好家風(fēng)，社區(qū)文明建設(shè)全面加強夯實基層基礎(chǔ)，109萬朵志愿者之花開遍洛陽，34人榮登“中國好人榜”，連續(xù)3屆獲全國文明城市榮譽稱號。（記者 田宜龍 李宗寬）

    宜陽：水韻彰顯再造“北方水城” 

    “我在洛河邊長大，這條河承載了宜陽的歷史記憶，從很多年前坐船過河上學(xué)，到現(xiàn)在11座大橋橫跨，洛河的變遷見證了宜陽的發(fā)展。”1月3日清晨，在宜陽濱河公園花海旁打太極的市民趙玉鵬對記者說。

    作為國家級貧困縣，宜陽雖未列入百城建設(shè)提質(zhì)工程首批試點，但仍堅持以人為本、創(chuàng)建為民，一手抓城市建設(shè)，一手抓文明創(chuàng)建，實施了總投資190億元的109項工程，綜合承載能力顯著增強；強化了“五項治理”，城市文明程度全面提升。

    投資60億元，建設(shè)洛河為軸、5渠為輔、10條水街、8個人工湖的“1518”環(huán)城循環(huán)水系，讓河、湖、渠互連互通、循環(huán)流動，城市“宛在波光瀲滟間”，湖泊“大珠小珠嵌玉盤”，再現(xiàn)了“北方水城”之韻。

    在城北建成香鹿山森林公園，在城南建成錦屏山生態(tài)園，兩園遙相呼應(yīng)，兩山環(huán)抱宜陽，讓城在綠中。建成52個綠地游園，群眾開窗見綠、出門進園，城區(qū)綠化覆蓋率達42.9%，綠地率達38.9%，讓綠在城中。

    圍繞文明創(chuàng)建，宜陽縣評選“德耀宜陽，善孝先行”道德模范，命名誠信經(jīng)營示范店，開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭聯(lián)創(chuàng)和志愿服務(wù)，倡樹文明風(fēng)尚，創(chuàng)建文明之城。（記者 田宜龍 王雪娜）

    新安：緊扣民生開展“城市雙修” 

    “游園、城市書房遍布大街小巷，生活在新安，真好！”1月2日，在新安縣世紀廣場，提起近年來的變化，晨練的張大爺豎起了大拇指。

    民之所望，政之所向。自被確定為全省首批百城建設(shè)提質(zhì)工程試點縣以來，新安縣把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為出發(fā)點，大力進行生態(tài)修復(fù)、城市修補，全力推動創(chuàng)建工作。

    把打造和諧宜居的人居環(huán)境作為創(chuàng)建之基。積極開展城市精細化管理、廣場游園內(nèi)涵、創(chuàng)建氛圍營造、社區(qū)服務(wù)水平、志愿服務(wù)水平五項提升，從細微之處著手，從群眾不滿意改起，補齊了基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，城市環(huán)境更加宜居。

    2018年，新安縣實施老舊小區(qū)改造10個；開工建設(shè)立體停車場4座，合理施劃停車位1萬余個；深入推進“公廁革命”，城區(qū)公廁達到93座；對城區(qū)10個農(nóng)貿(mào)市場實施高標準改造提升。

    在推進“城市雙修”過程中，新安縣加強生態(tài)修復(fù)和水系生態(tài)治理，實施國土綠化12萬畝，縣城建成區(qū)綠地率達37%、綠化覆蓋率達43%，人均公園綠地面積達到15平方米；采取清污治污行動、水域生態(tài)保護等措施，構(gòu)建生態(tài)水系，打造“山青、水秀、地綠、城美”的山水城市景觀。（記者 田宜龍 王雪娜）

    孟津：突出文明創(chuàng)建引領(lǐng)城市提質(zhì) 

    昔日的“龍須溝”，搖身一變，成為活水蜿蜒的“龍泉谷生態(tài)公園”。1月3日，漫步孟津縣城，高“顏值”的城市新貌，讓人流連忘返。

    孟津縣科學(xué)編制了《孟津縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2017-2035）》，專注沿街立面老舊、弱電管線混亂、戶外廣告無序等城市短板，著力“城市修補”，提升人居生活環(huán)境。

    按照“漢魏風(fēng)、健康城”的特色定位，突出城市設(shè)計理念，以“優(yōu)雅白+漢魏灰+赭石紅”為城市色調(diào)，對老城區(qū)主干道進行高品質(zhì)改造和亮化提升。

    實施“見縫插綠”，完成邊角綠地建設(shè)86處；動員“拆墻透綠”，拆除沿街26家黨政機關(guān)、事業(yè)單位大院圍墻，實現(xiàn)綠地共享；推進“拆遷建綠”，拆除違章或有礙觀瞻建筑，新建街頭游園13個。

    打造“全域聯(lián)通、活水繞城”的水系景觀，啟動實施總長近30公里的瀍河全流域治理，新建成占地760畝、水面達400畝的瀍源公園，推進10公里的城區(qū)景觀水系建設(shè)。

    同時，孟津縣全面開展“城鄉(xiāng)清潔家園”“文明經(jīng)營”“文明餐桌”“文明交通”等“四大文明創(chuàng)建”。啟動“六項治理百日攻堅行動”，重點解決交通秩序“亂”、市容衛(wèi)生“臟”、公共服務(wù)“差”等問題，營造群眾滿意的文明環(huán)境。（記者 田宜龍 王雪娜）