新華社北京1月24日電 題：促進形成強大國內市場，2019年將這么干！

　　新華社“新華視點”記者

　　中央經濟工作會議明確，2019年的一大重點任務為促進形成強大國內市場。近一段時間，各部委工作會密集召開。圍繞這一重點任務，不少部委謀新策、出實招。“新華視點”記者進行了追蹤采訪。

　　拓展消費新增長點：這是一個前景十分廣闊的國內市場

　　【擴大升級消費】

　　將制定出臺穩(wěn)住汽車、家電等熱點產品消費的措施；完善住房租賃、家政服務、養(yǎng)老、托幼的配套政策；挖掘農村網(wǎng)購和鄉(xiāng)村旅游消費潛力；破除文化、體育等社會領域投資準入的體制機制障礙；出臺實施大力發(fā)展養(yǎng)老服務和3歲以下嬰幼兒照護服務的政策措施；深入開展家政培訓提升行動等。

　　提升城市消費方面，推動便利店連鎖化、品牌化發(fā)展，改造菜市場等社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點；擴大鄉(xiāng)村消費方面，推動電子商務進農村、特色商貿小鎮(zhèn)建設、農貿市場改造升級等，推動“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城”等。

　　【增強消費能力】

　　不少地方上調最低工資標準和基礎養(yǎng)老金；個人所得稅專項附加扣除政策全面實施，將進一步減輕個人稅負；推進電商、家政、對外勞務、產業(yè)和邊貿五大“商務扶貧”，增加農民收入。

　　【改善消費環(huán)境】

　　圍繞舌尖上的安全，將集中開展嬰幼兒食品、校園食品、保健食品、山寨食品、小餐飲、網(wǎng)絡配餐等領域食品安全專項治理；啟動新一輪嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)體系檢查；以電商平臺整治為重點，專項治理侵權仿冒、價格欺詐、虛假宣傳、假海淘；加強食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械的廣告審查等。

　　【部委聲音】國家統(tǒng)計局局長寧吉喆說，消費不斷擴大和升級的趨勢明顯，主要有“四個升級”：整個消費不斷向服務消費升級；商品消費向中高檔升級；服務消費向提質增效升級；線下消費向線上線下結合升級。

　　商務部部長鐘山表示，市場需求是全球稀缺資源，2019年將從供給側發(fā)力，繼續(xù)深入實施消費升級行動計劃，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心，更好滿足人民美好生活需要。

　　加大基礎設施等投資：這是一個拉動帶動力強的國內市場

　　【加大交通物流等基礎設施投資】

　　加大脫貧攻堅、農業(yè)農村、水利、生態(tài)環(huán)保、社會民生、能源、交通基礎設施等領域補短板投資力度。

　　新改建農村公路20萬公里，實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路；新增通客車建制村5000個，其中貧困地區(qū)3000個；實現(xiàn)260個城市交通一卡通互聯(lián)互通；實現(xiàn)手機移動支付在高速公路人工收費車道全覆蓋等。

　　創(chuàng)新流通方式上，優(yōu)化升級千億級商品交易市場，培育現(xiàn)代供應鏈，推動流通企業(yè)線上線下融合發(fā)展，促進供需有效銜接。

　　【加強新型基礎設施建設】

　　推進人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)建設。繼續(xù)開展網(wǎng)絡提速降費，啟動寬帶網(wǎng)絡“雙G雙提，同網(wǎng)同速”行動，加快固定寬帶千兆應用推廣等。

　　5G芯片、終端的研發(fā)進程正在全力加速，力爭5G終端盡快與用戶見面，部分企業(yè)有望2019年中推出供用戶測試使用的手機；加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G的融合應用；進一步推動5G與農業(yè)、交通、醫(yī)療、教育等各領域的協(xié)同創(chuàng)新等。

　　【部委聲音】交通運輸部部長李小鵬表示，通過交通科技提升，讓人們出行的路途更順暢，為讓人民群眾行得順心，要進一步強化高品質交通運輸服務，推動緩解城市交通擁堵問題。

　　財政部表示，妥善安排資金投向，重點支持國家重大戰(zhàn)略，落實易地扶貧搬遷、貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)基礎設施、污染防治、棚戶區(qū)改造等黨中央、國務院重大決策部署。

　　著力培育壯大新動能：這是一個潛力巨大的國內市場

　　【核心技術攻堅】

　　大力支持關鍵核心技術攻堅；適度超前布局建設重大科技基礎設施，進一步完善支持首臺（套）示范應用的招投標、政府采購等政策措施。

　　【改造傳統(tǒng)產業(yè)】

　　實施一批制造業(yè)技術改造和轉型升級重大工程；加大政策支持力度，切實引導和支持土地、金融、創(chuàng)新、人才等要素向傳統(tǒng)產業(yè)改造提升集聚，促進傳統(tǒng)產業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級；要加大金融支持力度，為制造業(yè)企業(yè)技術改造和轉型升級提供中長期資金供給等。

　　【壯大新動能】

　　加強國家創(chuàng)新體系建設，加快全球影響力科技創(chuàng)新中心建設步伐；修訂戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄，加快建設一批國家產業(yè)創(chuàng)新中心；升級各類“雙創(chuàng)”平臺載體；深入開展服務業(yè)綜合改革試點，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合；扎實推進國家物流樞紐網(wǎng)絡建設等。

　　【部委聲音】工業(yè)和信息化部部長苗圩說，將推動重點領域創(chuàng)新發(fā)展，加強關鍵核心技術攻關，同時建設好新材料生產應用示范等平臺，加強知識產權保護和標準化工作。

　　國家發(fā)展改革委主任何立峰表示，要加快傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，這是一個潛力巨大的國內市場。大力推動制造業(yè)高質量發(fā)展，實施一批制造業(yè)技術改造和轉型升級重大工程，加大政策支持力度。（記者何雨欣、劉羊旸、張辛欣、安蓓、于佳欣、趙文君）