政策Q＆A

　　大家注意啦~5月1日起，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例要降至16%，社保繳費基數(shù)要調(diào)整……國辦日前印發(fā)的《降低社會保險費率綜合方案》馬上要實施了，它對你會有啥影響？政策Q＆A幫你答疑——

　　Q1

　　《方案》具體包括哪些內(nèi)容？

　　八個部分，具體包括：

　?、?基本養(yǎng)老保險單位繳費比例高于16%的省份，可降至16%。

　?、?繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率，現(xiàn)行的階段性降費率政策到期后再延長一年至2020年4月30日。

　?、?調(diào)整社保繳費基數(shù)政策。

　?、?加快推進(jìn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，2020年底前實現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。

　?、?今年養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例提高至3.5％。

　　⑥ 穩(wěn)步推進(jìn)社保費征收體制改革。

　?、?建立工作協(xié)調(diào)機制。

　?、?認(rèn)真做好組織落實工作。

　　預(yù)計2019年全年可減輕社保繳費負(fù)擔(dān)3000多億元。

　　Q2

　　降至16％后會有什么效果？

　?、?單位繳費比例最多可降低4個百分點，不設(shè)條件，也不是階段性政策，而是長期性制度安排。

　?、?各地降費率后，全國費率差異縮小，有利于均衡企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)，促進(jìn)形成公平的市場競爭環(huán)境，也有利于全國費率逐步統(tǒng)一。

　?、?降低費率后，參保繳費“門檻”下降，有利于提高企業(yè)和職工的參保積極性，將更多的職工納入到職工養(yǎng)老保險制度中來。

　　Q3

　　基金支大于收的省份怎么降？

　　中央將通過繼續(xù)加大財政補助力度、提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例等措施給予支持，幫助這些地區(qū)降費率后能夠確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

　　Q4

　　繳費基數(shù)怎么調(diào)，為何要調(diào)？

　　繳費基數(shù)是影響企業(yè)和個人社保繳費負(fù)擔(dān)的重要參數(shù)。《方案》一是明確將城鎮(zhèn)非私營單位和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資作為核定職工繳費基數(shù)上下限的指標(biāo)。二是個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險，可在全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%范圍內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)睦U費基數(shù)。

　　調(diào)整后能夠更合理地反映參保人員實際平均工資水平，工資水平較低的職工繳費基數(shù)可相應(yīng)降低，繳費負(fù)擔(dān)減輕。部分企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)也可進(jìn)一步減輕，能更多受益。

　　Q5

　　今年的基金中央調(diào)劑規(guī)模是？

　　2019年基金中央調(diào)劑比例將提高到3.5%，預(yù)計全年基金調(diào)劑規(guī)模約為6000多億元，受益省份受益額將達(dá)到1600億元左右。

　　Q6

　　養(yǎng)老金發(fā)放會受影響嗎？

　　全國養(yǎng)老保險基金整體收大于支，滾存結(jié)余不斷增加，總體上不會造成養(yǎng)老金支付風(fēng)險，不會影響?zhàn)B老金按時足額發(fā)放。今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平總體提高比例為5％，預(yù)計將有1億左右企業(yè)退休人員受益。

　　Q7

　　社保費怎么收？

　　企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工其他險種繳費，原則上暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收，即，原由社保征收的繼續(xù)由社保征收，原由稅務(wù)征收的繼續(xù)由稅務(wù)征收，穩(wěn)定繳費方式，“成熟一省、移交一省”。機關(guān)事業(yè)單位社保費和城鄉(xiāng)居民社保費征管職責(zé)如期劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門。

　　Q8

　　養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌了嗎？

　　部分省份已實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支，大部分省份實行的是養(yǎng)老保險基金省級調(diào)劑制度，基金統(tǒng)籌共濟(jì)作用發(fā)揮還不充分。個別省份還存在省內(nèi)養(yǎng)老保險政策不統(tǒng)一等問題，需要逐步統(tǒng)一規(guī)范。2020年底前實現(xiàn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支，為養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌打好堅實基礎(chǔ)。

　　文字來源 | 人力資源社會保障部 財政部 稅務(wù)總局 國家醫(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人就《降低社會保險費率綜合方案》答記者問

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