新華社北京5月22日電（記者李延霞）22日召開的國務院常務會議確定深入推進市場化法治化債轉股的措施，包括建立債轉股合理定價機制、擴大債轉優(yōu)先股試點、吸引社會力量參與等，以支持企業(yè)紓困化險，增強發(fā)展后勁。

　　實施市場化法治化債轉股，是支持有市場前景企業(yè)緩解債務壓力、促進穩(wěn)增長防風險的重要舉措，但一直以來債轉股存在簽約多、落地難、退出難等問題。

　　會議提出，建立債轉股合理定價機制，完善國有企業(yè)、實施機構等盡職免責辦法，創(chuàng)新債轉股方式，擴大債轉優(yōu)先股試點，鼓勵對高杠桿優(yōu)質企業(yè)及業(yè)務板塊優(yōu)先實施債轉股，促進更多項目簽約落地。

　　中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼表示，轉股定價是當前債轉股雙方博弈的核心。由于信息不對稱等因素，債轉股價格是否公平公允，轉股企業(yè)、實施機構難以把握。建立債轉股合理定價機制，完善國有企業(yè)、實施機構等盡職免責辦法，有助于解決定價難問題，打消轉股雙方的顧慮，加快推進債轉股進程。

　　會議提出，妥善解決金融資產(chǎn)投資公司等機構持有債轉股股權風險權重較高、占用資本較多問題，多措并舉支持其補充資本，允許通過具備條件的交易場所開展轉股資產(chǎn)交易，發(fā)揮好金融資產(chǎn)投資公司等在債轉股中的重要作用。

　　董希淼表示，資本占用是銀行債轉股面臨的重大難題，根據(jù)規(guī)定，商業(yè)銀行被動持有的對工商企業(yè)股權投資在法律規(guī)定處分期限內的風險權重較高，給銀行帶給很大的資本壓力。解決這一問題有助于化解銀行在債轉股中面臨的資本壓力，更好地調動銀行的積極性。

　　此外，會議提出，積極吸引社會力量參與市場化債轉股，優(yōu)化股權結構，依法平等保護社會資本權益。支持金融資產(chǎn)投資公司發(fā)起設立資管產(chǎn)品并允許保險資金、養(yǎng)老金等投資。探索公募資管產(chǎn)品依法合規(guī)參與債轉股。鼓勵外資入股實施機構。

　　“此次國務院常務會議，直面?zhèn)D股工作中的痛點，提出的政策措施具有很強的針對性，將有助于進一步調動銀行積極性、鼓勵社會資本參與，推動簽約項目落地，將債轉股工作落到實處，發(fā)揮更大作用。”董希淼說。