日前，河南省商務(wù)廳印發(fā)《規(guī)范單用途商業(yè)預(yù)付卡管理指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出加大工作力度，明確責(zé)任分工，進(jìn)一步規(guī)范單用途商業(yè)預(yù)付卡管理，維護(hù)持卡人合法權(quán)益。

《意見》指出，近年來，單用途商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)發(fā)展迅速，已成為繼信用卡之后的第二大信用支付工具。單用途商業(yè)預(yù)付卡具有提前鎖定客戶、促進(jìn)商品銷售、提高結(jié)算效率、降低運(yùn)營(yíng)成本、客戶使用便利、可享受折扣和返點(diǎn)等特點(diǎn)，成為商業(yè)企業(yè)推動(dòng)銷售、單位發(fā)放職工福利、居民小額支付交易的重要手段。同時(shí)，單用途商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)存在重大突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管困難和缺乏風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等問題。

按照商務(wù)部《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》規(guī)定，發(fā)卡企業(yè)可分為四類，分別是：集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)、品牌發(fā)卡企業(yè)、規(guī)模發(fā)卡企業(yè)和其他發(fā)卡企業(yè)。為加強(qiáng)對(duì)單用途預(yù)付消費(fèi)卡企業(yè)管理，《意見》提出，按照屬地管理原則，我省實(shí)行省市縣商務(wù)主管部門三級(jí)聯(lián)動(dòng)，明確企業(yè)備案、管理等責(zé)任分工，形成工作合力。

《意見》要求，各級(jí)商務(wù)部門加強(qiáng)單用途商業(yè)預(yù)付卡重大突發(fā)事件的防范、應(yīng)對(duì)工作，建立應(yīng)急機(jī)制，維護(hù)持卡人合法權(quán)益。要建立健全各項(xiàng)制度，強(qiáng)化發(fā)卡人管理、規(guī)范發(fā)卡行為，嚴(yán)厲打擊涉卡違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。要制訂單用途商業(yè)預(yù)付卡管理應(yīng)急預(yù)案，建立部門協(xié)作配合機(jī)制，做好重大突發(fā)性事件防范工作，防止出現(xiàn)大規(guī)模群體性事件。

來源：河南政府網(wǎng)