圖為4月14日，北京市延慶區(qū)沈家營(yíng)鎮(zhèn)農(nóng)民在犁地準(zhǔn)備春播。

　　本報(bào)記者 賀 勇攝

　　中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)4月8日召開(kāi)會(huì)議指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)連年豐收，糧食儲(chǔ)備充裕，完全有能力保證糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

　　當(dāng)前，要抓緊組織好春管春播，加快把支農(nóng)政策措施落實(shí)到田間地頭。各地紛紛出臺(tái)措施，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障種糧農(nóng)民合理收益，確保14億中國(guó)人端牢自己的飯碗。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢(shì)下，發(fā)揮好“三農(nóng)”的壓艙石作用，就能為應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得主動(dòng)。

　　——編  者

　　廣西南寧——

　　種糧補(bǔ)貼 加緊發(fā)放

　　本報(bào)記者  張?jiān)坪?/p>

　　“嘟嘟嘟——”，廣西南寧賓陽(yáng)縣的水稻田里，插秧機(jī)正撒著歡。秧抓一插，綠油油的秧苗扎進(jìn)田里，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。幾個(gè)來(lái)回，一塊田很快就打理完了。

　　眼前這個(gè)操作插秧機(jī)的莊稼漢，名叫鄭成功。他大學(xué)畢業(yè)，30歲剛出頭，已經(jīng)是賓陽(yáng)縣有名的種植大戶，今年在中華鎮(zhèn)等地新流轉(zhuǎn)了244畝水稻田。

　　這么多地，后續(xù)投入一定少不了。

　　“哈哈，不怕！”鄭成功爽朗一笑，“還有政府補(bǔ)貼呢！”

　　原來(lái)，為了做好春耕工作，3月底，廣西發(fā)出一份大禮包。“今年上半年，單茬種糧50畝以上的生產(chǎn)主體，每畝最高補(bǔ)貼100元；若是一年能種兩茬糧，晚稻每畝再補(bǔ)400元；如果全年采取‘早稻+晚稻（再生稻、玉米）+馬鈴薯’三茬種植，那么將獲得每畝最多800元的補(bǔ)貼。”廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處處長(zhǎng)翁麗平介紹。

　　不但如此，南寧市還有額外獎(jiǎng)勵(lì)：如果種水稻20畝以上，種糧戶還能獲得每畝100元的補(bǔ)貼，而且種植50畝以上的生產(chǎn)主體所獲補(bǔ)貼還能和自治區(qū)的政策疊加。

　　鄭成功攤開(kāi)賬本，算起了賬：“去年的水稻生產(chǎn)者補(bǔ)貼，每季每畝223元，一年下來(lái)有50萬(wàn)元出頭。今年我總共種了1400畝水稻田，一年兩熟，按照自治區(qū)的政策，每畝能補(bǔ)貼500元，再加上市里的，每畝總共600元。一合計(jì)，足足有84萬(wàn)元。”

　　政策的落實(shí)需要體制機(jī)制的有力保障。這一次，廣西農(nóng)業(yè)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)積極改革創(chuàng)新，將原先收獲后審核的方式前置到耕種階段，給農(nóng)民盡快發(fā)放補(bǔ)貼，之后再根據(jù)實(shí)際種植面積和產(chǎn)量復(fù)查復(fù)核。目前各地摸底申報(bào)工作已經(jīng)基本結(jié)束，預(yù)計(jì)5月10日前，即可下達(dá)補(bǔ)貼資金。

　　依靠補(bǔ)貼和賣(mài)糧的收入，鄭成功建起了育秧工廠和烘干中心，購(gòu)置了拖拉機(jī)、插秧機(jī)、植保機(jī)、收割機(jī)等50多臺(tái)機(jī)械，他的團(tuán)隊(duì)也擴(kuò)大到75人，去年糧食產(chǎn)量突破1000噸。

　　“政府補(bǔ)貼提高了，我這心里熱乎乎！”看著地里的秧苗，鄭成功笑著說(shuō)，“我可是指望著這些‘小家伙’呢。”

　　黑龍江哈爾濱——

　　預(yù)約收糧 農(nóng)民省心

　　本報(bào)記者  方  圓

　　早上7點(diǎn)剛過(guò)，黑龍江省哈爾濱市木蘭縣柳河鎮(zhèn)向山村種糧大戶邢健鑫就辦完了一件大事。

　　頭天晚上，他在“惠三農(nóng)”手機(jī)APP上查看家附近的收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)中儲(chǔ)糧哈爾濱直屬庫(kù)距離近、可預(yù)約，便點(diǎn)擊了售糧預(yù)約。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，他拿著二維碼電子版排隊(duì)?wèi){證，卸車(chē)、驗(yàn)糧、稱(chēng)重、結(jié)算，一套流程下來(lái)，只用了不到一小時(shí)。

　　原本，邢健鑫擔(dān)心賣(mài)糧會(huì)受疫情影響，忐忑了好一陣子，聽(tīng)說(shuō)東北地區(qū)稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策期限延長(zhǎng)了一個(gè)月，心里才踏實(shí)了。沒(méi)想到，今年賣(mài)糧的過(guò)程會(huì)讓他感到這么省心。“往年哪兒收糧、收啥糧這些事，要么是跑收糧現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)，要么是四處找鄰居打聽(tīng)。今年提前在手機(jī)上預(yù)約好，省了來(lái)回折騰。”邢健鑫說(shuō)，“我家有兩車(chē)70噸圓粒水稻，賣(mài)了18萬(wàn)多元，因?yàn)榉N得好，價(jià)格比去年還高點(diǎn)，糧運(yùn)走錢(qián)到手，我這心里可算是踏實(shí)了。”眼下，這筆賣(mài)糧款已經(jīng)用來(lái)購(gòu)買(mǎi)他今年春耕所需的農(nóng)資。

　　邢健鑫使用的這款收糧預(yù)約手機(jī)APP，在黑龍江已得到廣泛運(yùn)用。“為減少收購(gòu)排隊(duì)帶來(lái)的人員聚集等問(wèn)題，各收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)通過(guò)手機(jī)預(yù)約等辦法方便農(nóng)民賣(mài)糧。由于縣域之間售糧車(chē)交通受限，一些地方收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)數(shù)量不夠，我們?cè)谑諆?chǔ)矛盾集中的地區(qū)新增33個(gè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，還免費(fèi)提供糧食樣品檢驗(yàn)服務(wù)。”中儲(chǔ)糧黑龍江分公司購(gòu)銷(xiāo)計(jì)劃處處長(zhǎng)褚鳳新介紹。

　　增加庫(kù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了有庫(kù)收糧，收糧資金方面如何保障？中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江省分行糧棉油處處長(zhǎng)劉恩來(lái)介紹，農(nóng)發(fā)行在最低價(jià)稻谷收購(gòu)資金安排上足額準(zhǔn)備了信貸資金，做到收購(gòu)資金“錢(qián)等糧”。截至3月末，累計(jì)投放各類(lèi)糧食收購(gòu)貸款566.9億元，同比增加42.6億元，支持收購(gòu)糧食410.8億斤。

　　“我們和中儲(chǔ)糧黑龍江分公司、農(nóng)發(fā)行黑龍江省分行共同開(kāi)展收購(gòu)工作。目前，最低收購(gòu)價(jià)稻谷收購(gòu)政策已于3月31日?qǐng)A滿收官，全省累計(jì)收購(gòu)最低收購(gòu)價(jià)稻谷286.5億斤，比上年增加15億斤。”黑龍江省糧食局調(diào)控處副處長(zhǎng)尹延濤說(shuō)。

　　河南修武——

　　小麥投保 心里有底

　　本報(bào)記者  畢京津

　　這次投保，老王一點(diǎn)沒(méi)猶豫，一接到中原農(nóng)險(xiǎn)修武營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部的電話，就拿著身份證和1萬(wàn)多元錢(qián)趕了過(guò)去。走完簽字、信息錄入、出保單的程序，他長(zhǎng)舒了一口氣。

　　看著身后排長(zhǎng)隊(duì)等著投保的幾百名“種糧人”，老王笑得露出了牙：“得虧來(lái)得早，這下心里有底了！修武20多萬(wàn)畝耕地，這小麥完全成本保險(xiǎn)就試點(diǎn)10萬(wàn)畝，搶到就是賺到呀！”他給記者算了一筆賬，流轉(zhuǎn)的900多畝地，每畝交13.5元保費(fèi)，就能得到一份根據(jù)定損理賠、最高可賠付900元的保險(xiǎn)保障。而他自己一畝地種一季小麥的成本大約是850元。

　　原來(lái)他可瞧不上保險(xiǎn)。老王本名叫王玉良，老家在修武縣東水寨村，2014年和兩個(gè)伙計(jì)流轉(zhuǎn)了600畝地搞規(guī)模化種植，靠著風(fēng)調(diào)雨順，連著賺了兩年錢(qián)。這下他更來(lái)勁了，看都不看，就“攆走”了上門(mén)來(lái)推廣“中央財(cái)政小麥保險(xiǎn)”的工作人員。

　　“那會(huì)兒舍不得保費(fèi)呀！”想起2016年的損失，老王還是心疼不已。那年5月份，小麥赤霉病在焦作地區(qū)大暴發(fā)，青色的麥稈上長(zhǎng)出的都是白麥頭。老王的麥田減產(chǎn)大半，不僅沒(méi)賺著錢(qián)，還多了3萬(wàn)多元欠賬！看著其他投了小麥保險(xiǎn)的農(nóng)戶，根據(jù)各自的損失程度都領(lǐng)到了一定的保險(xiǎn)賠付金，老王痛定思痛， 2017年，他第一時(shí)間投了小麥保險(xiǎn)。2018年清明節(jié)后，突如其來(lái)的“倒春寒”把地里澆水的噴頭凍成了冰疙瘩，眼看小麥抽穗都難，產(chǎn)量又要損失不少，老王卻沒(méi)那么慌了。“有損失，但不大，保險(xiǎn)賠付以后能顧住！”他沒(méi)想到保險(xiǎn)和政策的甜頭來(lái)得這么快。

　　2019年，老王自己獨(dú)立承包了900多畝地，繼續(xù)搞規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。“這小麥完全成本保險(xiǎn)，國(guó)家出七成保費(fèi)，自己拿三成，總共掏1萬(wàn)多元，就能保本！”這次，他徹底服了國(guó)家的好政策。

　　據(jù)了解，河南省焦作市在武陟和修武兩縣試點(diǎn)完全成本小麥保險(xiǎn)，由中原農(nóng)險(xiǎn)和中國(guó)人壽兩家承保，在兩縣各試點(diǎn)10萬(wàn)畝，受到種糧大戶和普通農(nóng)戶的積極響應(yīng)。

　　“聽(tīng)說(shuō)，周口那邊還在試點(diǎn)完全收入保險(xiǎn)，每畝地再多交幾塊錢(qián)，不僅能保本，還能保收入，希望這好政策早點(diǎn)推廣到咱這兒來(lái)！”

　　湖南瀏陽(yáng)——

　　涉農(nóng)貸款 紓困解難

　　本報(bào)記者  孫  超

　　一場(chǎng)春雨過(guò)后，湖南瀏陽(yáng)的田野滿是綠意，田間地頭一路走來(lái)，隨處可見(jiàn)忙碌的身影。正是大干一場(chǎng)的時(shí)候，瀏陽(yáng)市達(dá)滸鎮(zhèn)金石村村民孔蒲中的家庭農(nóng)場(chǎng)前陣子卻遇到了現(xiàn)金流的難題。

　　“前兩個(gè)月，養(yǎng)的甲魚(yú)、土雞、‘黃鴨叫’都不好賣(mài)，資金沒(méi)回來(lái)。馬上又要備耕，去年效益好，今年還打算擴(kuò)大規(guī)模。一加一減，現(xiàn)金流一下子就緊了。”孔蒲中說(shuō)。

　　就在這時(shí)，正在達(dá)滸鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的湖南農(nóng)業(yè)銀行瀏陽(yáng)支行找到了孔蒲中。周末辦公，上午收資料，下午放貸款，僅僅一天時(shí)間，一筆10萬(wàn)元的“惠農(nóng)e貸·鄉(xiāng)村振興帶頭人貸”現(xiàn)金就到賬了。

　　“這類(lèi)貸款還包括糧食貸、農(nóng)機(jī)貸等，都是各類(lèi)農(nóng)戶急需的類(lèi)型。”為孔蒲中發(fā)放貸款的客戶經(jīng)理韓新江說(shuō)，“春耕生產(chǎn)等不得。這段時(shí)間連著加班，但看到確實(shí)解了農(nóng)戶燃眉之急，再忙都是值得的。”

　　“銀行根據(jù)我的資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)流水，批了30萬(wàn)元無(wú)抵押貸款。我先申請(qǐng)到賬10萬(wàn)元，后續(xù)再需要還可以隨時(shí)申請(qǐng)到賬，利息負(fù)擔(dān)輕了很多。”孔蒲中說(shuō)，除了銀行的惠農(nóng)政策，他還申請(qǐng)了瀏陽(yáng)市政府對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的貸款貼息，貸款10萬(wàn)元至100萬(wàn)元的，最多可以貼息3%。

　　本是銷(xiāo)售好時(shí)節(jié)，瀏陽(yáng)市沙市鎮(zhèn)不少養(yǎng)雞大戶卻犯了愁，商品雞已到出欄時(shí)，但受疫情影響，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，每多養(yǎng)一天，就是一天的損失。

　　一邊是養(yǎng)殖戶賣(mài)不出，另一邊是收購(gòu)商缺資金。同在沙市鎮(zhèn)，擁有大型冷鏈設(shè)施的匯都食品貿(mào)易有限公司，也受疫情影響面臨資金短缺的困境。

　　近日，一筆來(lái)自瀏陽(yáng)農(nóng)商銀行沙市支行的200萬(wàn)元復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)貸款，發(fā)至匯都食品貿(mào)易有限公司賬戶，解決了企業(yè)與農(nóng)戶的困難——企業(yè)迅速恢復(fù)正常運(yùn)行，農(nóng)戶也就近找到了銷(xiāo)售渠道。

　　為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)“三農(nóng)”的影響，瀏陽(yáng)市把轄內(nèi)11家銀行共計(jì)45個(gè)涉農(nóng)金融產(chǎn)品匯編成冊(cè)，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)更好地“貨比三家”，結(jié)合自身實(shí)際挑選最合適的金融產(chǎn)品。目前已幫助89家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與金融機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向，授信金額達(dá)5000余萬(wàn)元。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年04月15日 07 版）