2020年04月26日12:46 來源:經濟日報新聞客戶端
圖為正在作業的天津港太平洋集裝箱碼頭。
天津北方網訊:一個“新”字謀發展。5年來,天津自貿試驗區作為我國北方首個自貿試驗區,以制度創新為核心,肩負起為國家試制度、為地方謀發展的重任。五年來,臨空經濟蓬勃發展,遠洋船舶通達四海,制度創新讓這片“試驗田”生機勃勃。
截至2019年底,天津自貿區試驗區累計實施制度創新措施432項,向國務院和部際聯席會議辦公室總結上報試點成果和創新實踐案例233項,向全國復制推廣試點經驗和實踐案例27項,向天津市和相關區域復制推廣經驗案例328項。
創新“點亮”發展。4月19日上海浦東國際機場,一架波音747貨機緩緩降落,長龍航空與招銀租賃合作租賃進口的LEAP-1A備用發動機正式入境。而在天津自貿試驗區東疆片區,海關部門已經受理這臺發動機進境、進出區和租賃貿易征稅申報等手續,1天內全部手續已經辦結。
該筆發動機進口租賃業務實現異地監管,將大型租賃設備異地監管拓展到發動機、模擬機等高價值航材,對全產業鏈的航空租賃業務起到重要示范作用。這不僅是支持航空企業抗疫抒困的實際舉措,更是天津海關不斷創新支持租賃發展的全面布局。
天津東疆海關新型貿易監管科副科長田源介紹說,“按照傳統的監管模式,這票飛機發動機必須由上海入境后,運輸到天津東疆進行實貨監管,再發往杭州。而通過制度創新,我們一站式的解決了企業需求,減少了周轉環節,降低了企業的運輸成本。”
制度創新造就了成本“洼地”,更支撐著企業的生存與發展。疫情下,旅客退票、航班取消給航空業帶來巨大的資金財務壓力。招銀租賃主動與長龍航空合作開展備用發動機租賃業務,增加了融資金額、降低了航空公司的資金成本。
招銀金融租賃副總裁史永赳介紹說,“航空租賃比較市場化和國際化的業務,而在大政策下的操作落實環節中,還是有比較大的挑戰。因此,制度創新最具含金量,更有借鑒意義,也最受企業歡迎。”
截至2019年底,天津自貿試驗區內累計新登記超6.4萬戶,注冊資本超2.17萬億元人民幣。2019年,天津自貿試驗區用占全市1%的面積創造了占全市10%的地區生產總值、46%的實際利用外資、1/2以上的對外投資和近1/3的外貿進出口額,成為促進區域高質量發展的重要引擎。
不斷優化的營商環境讓企業集聚,更讓天津自貿試驗區成為對外開放的“名片”。 面向“一帶一路”沿線國家和地區的“走出去”綜合服務中心,支持中埃泰達蘇伊士經貿合作區建設,與仁川自由經濟區簽署戰略合作協議,津蒙國際物流園項目落地,建設海外工程出口基地,開展國內首臺出口非洲盾構機保稅維修業務……天津自貿試驗區借助自身優勢在國際合作上亮點突出。
2020年前兩月,天津海關已辦理中歐班列貨物通關手續53列、5724標箱,接近平均每天發運一班。天津國際郵輪母港平均每年接待國際郵輪100多艘,是國際各大郵輪公司開辟亞洲線路的重點港口之一。
而在金融上,天津成為繼上海、海南之后,第三個上線FT賬戶的地區。上線四個月,已開立900個FT賬戶,辦理FT業務累計454.75億元。“金改30條”已在天津自貿試驗區全部落地,并出臺了全國首個自貿試驗區保稅租賃業務管理辦法和首個商業保理行業監管辦法。
五載創新路,不輟奮斗情。“天津自貿試驗區要在新的歷史起點上實現高質量發展。要把政策“好牌”打好,把自貿試驗區、國家自主創新示范區、綜合配套改革試驗區等政策集成發揮。未來,我們將明確自貿試驗區發展目標、定位,深化體制機制改革,實行扁平化高效管理,制定制度創新和項目清單,推動自貿試驗區建設再上新水平。“天津自貿試驗區管委會主任連茂君介紹說。
11月23日,貴州省最后9個貧困縣宣布退出貧困序列,而其中有3個縣都在畢節市,可想而知,這個烏蒙深處的地方的貧困程度之深。各民主黨派、工商聯還通過“同心·助醫工程”“同心·博愛行”“同心·智力行”“同心·彩虹行動”等幫扶活動,實施立體式智力扶貧,幫助試驗區培訓教師、醫務人員、基層干部、農技人員等32.9萬人次,幫助提升試驗區發展內生動力。
為方便企業注冊,進一步壓縮企業開辦時間,河南自貿試驗區鄭州片區管委會會同鄭州市市場監督管理局推出企業注冊自助審批領照新模式,在鄭州片區綜合服務中心啟用企業登記全程智能化審批機,鄭州片區企業注冊實現“秒批秒領照”。
記者20日從福建省商務廳獲悉,福建自貿試驗區自掛牌以來,堅持大膽試、大膽闖,形成了一批獨具福建特色、對臺先行先試的制度創新成果。”福建自貿試驗區福州片區管委會辦公室主任黎發明表示。
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要堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,對接國際高水平經貿規則,促進生產要素自由便利流動,高質量高標準建設自由貿易港。” 牢記總書記的囑托,廣東自貿試驗區正在精心繪制“高水平對外開放門戶樞紐”的新圖景。
“十三五”時期,我國出臺了一系列對外開放新舉措,特別是積極應對疫情影響,全力穩住外貿外資基本盤,推動開放型經濟發展邁上新臺階。強化貿易領域科技創新、制度創新、模式和業態創新,跨境電商綜合試驗區增加到105個,市場采購貿易試點增加到31個,服務貿易創新發展試點不斷深化。
——推動創新驅動發展方面,圍繞助力打造具有全球影響力的科技創新中心,重點優化人才供給、知識產權保護和創新創業生態的營造。——探索京津冀協同發展新路徑方面,通過北京自貿試驗區建設,推動形成京津冀地區高質量發展新優勢。
10月20日,由河南省委組織部、省商務廳(自貿辦)聯合主辦的中國(河南)自由貿易試驗區(以下簡稱河南自貿試驗區)高質量發展高級研修班在省委黨校正式開班。省商務廳廳長、省自貿辦主任馬健,省委組織部相關處室負責人分別做開班動員講話,省商務廳二級巡視員張敬旗主持開班式。河南自貿試驗區建設領導小組各成員單位共50名廳處級領導干部參加培訓。
(孫陽)10月15-16日,全國自貿試驗區高質量發展現場會在江蘇省蘇州市召開。王受文指出,7年多來,自貿試驗區敢為人先、大膽創新,在深化改革、擴大開放、服務國家戰略等方面成效顯著,為構建開放型經濟新體制積累了有益經驗。
浙江省寧波市地處東部沿海經濟發達地區,民營經濟發達、小微企業眾多,試驗區建設側重探索金融服務民營經濟及小微企業發展的有效路徑。“在上述地區開展普惠金融改革試驗有利于形成錯位發展、各具特色的區域金融改革格局,為全國普惠金融發展進一步積累可復制可推廣的經驗。