新疆莎車(chē)縣恰熱克鎮(zhèn)電子產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，貧困戶在工作。 高 強(qiáng)攝（中經(jīng)視覺(jué)）

　　“2018年是30萬(wàn)只，去年達(dá)到120萬(wàn)只，今年預(yù)計(jì)超過(guò)200萬(wàn)只，銷(xiāo)售收入有望突破1億元。”在新疆喀什地區(qū)莎車(chē)縣，由新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳派駐第一書(shū)記的17個(gè)深度貧困村，實(shí)施“集團(tuán)化作戰(zhàn)”扶貧，合力發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，短短兩年時(shí)間，就創(chuàng)造了禽類(lèi)養(yǎng)殖規(guī)模后來(lái)居上的業(yè)績(jī)。

　　“突破的關(guān)鍵在于堅(jiān)持統(tǒng)一決策、理念共同遵循、項(xiàng)目共同實(shí)施。”新疆工信廳副廳長(zhǎng)、莎車(chē)縣伊什庫(kù)力鄉(xiāng)克什拉克村黨支部第一書(shū)記彭季介紹：“無(wú)論是工業(yè)項(xiàng)目還是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，我們都以工業(yè)化思維謀劃和運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目前期由第一書(shū)記共同論證，實(shí)施過(guò)程中由其中1人牽頭，成果由村貧困戶共享。”

　　“重投入、輕運(yùn)營(yíng)”“重生產(chǎn)、輕銷(xiāo)售”“重規(guī)模、輕品牌”曾是產(chǎn)業(yè)扶貧存在的常見(jiàn)問(wèn)題，莎車(chē)縣以工業(yè)化思維謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧，已逐漸突破了“三重三輕”局限。遵循市場(chǎng)規(guī)律，突出企業(yè)主體，成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧的普遍做法，很多扶貧產(chǎn)業(yè)從合作社起步后，迅速變成企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　“多村一業(yè)”規(guī)模經(jīng)營(yíng)

　　“去年，17個(gè)深度貧困村每個(gè)村從養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)中獲得2萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)收入。”在莎車(chē)縣眾扶農(nóng)業(yè)科技有限公司家禽養(yǎng)殖基地，一排排雞舍排列整齊，在雞鳴聲中，賀建生正在聯(lián)系銷(xiāo)售。

　　賀建生是新疆工信廳派駐烏達(dá)力克鎮(zhèn)英艾日克村黨支部第一書(shū)記，他不僅是第一書(shū)記，還主抓17個(gè)貧困村的養(yǎng)雞業(yè)。除了這位“雞司令”，新疆工信廳派駐莎車(chē)縣貧困村的其他16名第一書(shū)記不再主導(dǎo)發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)雞，而是從其他方面予以支持，有的參與屠宰項(xiàng)目，有的參與生物有機(jī)肥項(xiàng)目，沒(méi)有一個(gè)“局外人”。

　　“養(yǎng)雞扶貧項(xiàng)目確定后，由眾扶農(nóng)業(yè)科技有限公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作。”賀建生說(shuō)，從“一村一品”到“多村一業(yè)”，實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)后，抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)了，保證了貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有技術(shù)、有條件、有意愿的農(nóng)戶在自家院子養(yǎng)雞，由眾扶農(nóng)科公司統(tǒng)一收購(gòu)，保證農(nóng)戶收益。

　　隨著企業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)開(kāi)拓能力的增強(qiáng)，莎車(chē)縣眾扶農(nóng)業(yè)科技有限公司帶動(dòng)的貧困戶，擴(kuò)大到工信廳幫扶鄉(xiāng)村以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共帶動(dòng)全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近3000名貧困人口增收。另外，還有262人在該企業(yè)就業(yè)。“這兩年時(shí)間，眼看著雞娃子越來(lái)越多，現(xiàn)在我既掙工資，還有分紅收入。”莎車(chē)縣貧困戶艾爾肯？肉孜高興地說(shuō)。

　　去年，新疆工信廳幫扶的17個(gè)深度貧困村近400戶貧困戶入股，每個(gè)村從養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)中獲得2萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)收入。著眼于雞糞加工利用，他們又引進(jìn)了復(fù)合肥廠，將產(chǎn)業(yè)鏈延伸至生物有機(jī)肥、高端林果業(yè)肥料。彭季說(shuō)，下一步，準(zhǔn)備按照公司法規(guī)定，成立17個(gè)合作社入股眾扶農(nóng)科公司，讓貧困戶長(zhǎng)期受益。

　　雞產(chǎn)業(yè)之外，莎車(chē)縣立林生態(tài)科技開(kāi)發(fā)有限公司帶動(dòng)的肉羊養(yǎng)殖，新疆刀郎陽(yáng)光農(nóng)牧科技股份有限公司帶動(dòng)的肉牛養(yǎng)殖等，均以工廠化養(yǎng)殖為主、農(nóng)戶養(yǎng)殖為輔，立足多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓生產(chǎn)要素在更大范圍統(tǒng)籌，提升了扶貧效果。

　　完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

　　發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，重在群眾受益，難在持續(xù)穩(wěn)定。與一般企業(yè)相比，扶貧企業(yè)不僅要講效益，還要帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定、持續(xù)增收，因此完善扶貧企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尤為重要。

　　對(duì)此，援疆企業(yè)莎車(chē)和譜農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行了積極探索。在伊什庫(kù)力鄉(xiāng)克什拉克村，他們確定了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。“大棚所有權(quán)不變，經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，每一座大棚就是一個(gè)生產(chǎn)車(chē)間。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　在克什拉克村，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者看到100多座建在戈壁灘上的大棚，栽種了草莓、西瓜、茄子、西紅柿等果蔬品種。技術(shù)員田升超告訴記者，貧困戶流轉(zhuǎn)大棚后，還可以在企業(yè)務(wù)工，每座大棚吸納1名勞動(dòng)力。目前，這種“傳統(tǒng)大棚+企業(yè)化經(jīng)營(yíng)+精準(zhǔn)扶貧”的扶貧模式已在莎車(chē)縣推廣，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)已在全縣統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)500余座大棚。

　　實(shí)際上，克什拉克村原來(lái)也曾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，但是真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民還是最近2年實(shí)施企業(yè)化經(jīng)營(yíng)后。原因很簡(jiǎn)單，之前是單打獨(dú)斗，農(nóng)民種植水平不一、品種不一，影響了產(chǎn)量和品質(zhì)。由企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)后，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大棚從“小作坊”變成了“生產(chǎn)車(chē)間”，破除了這一弊端。

　　在莎車(chē)縣鄉(xiāng)村，不僅有土地這個(gè)“大車(chē)間”，還有真正的生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)駐。烏達(dá)力克鎮(zhèn)博依拉村是深度貧困村，人均耕地面積2.6畝，通過(guò)種植業(yè)增收空間有限，必須跳出土地謀劃脫貧，于是引進(jìn)了制衣車(chē)間。

　　博依拉村制衣車(chē)間主要生產(chǎn)特種作業(yè)服裝，共解決了137名勞動(dòng)力就業(yè)，大多是貧困戶。村民帕塔木尼薩？克熱木拉到這里工作一年半了，現(xiàn)在每個(gè)月都有近3000元的工資。她高興地說(shuō)：“在這做事比種地收入高，車(chē)間就在村子里，來(lái)工作方便得很。”

　　“農(nóng)民離開(kāi)家門(mén)走進(jìn)廠門(mén)，變身為產(chǎn)業(yè)工人。”博依拉村黨支部第一書(shū)記劉宏建告訴記者，全村所有勞動(dòng)力都有工資收入，特別是貧困戶工資收入連年增加，現(xiàn)在已達(dá)總收入的七成，穩(wěn)定脫貧有了堅(jiān)實(shí)保障。

　　做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)有效增收

　　一只羊的增收空間有多大？記者在莎車(chē)縣了解到，如果精細(xì)分割后按部位賣(mài)，與整只羊銷(xiāo)售相比，至少多收入一半；如果串成羊肉串銷(xiāo)售，收入則是賣(mài)整只羊的兩倍。

　　脫貧致富快，要靠產(chǎn)業(yè)帶。如今，莎車(chē)縣貧困戶不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益，還能從加工環(huán)節(jié)乃至流通環(huán)節(jié)獲得收益。“讓扶貧羊利潤(rùn)最大化，實(shí)際上就是推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)工業(yè)化。”佰什坎特鎮(zhèn)庫(kù)瑪村黨總支第一書(shū)記、新疆國(guó)土資源廳駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙炳鑒認(rèn)為，突破增收天花板的關(guān)鍵，一是要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，二是要提高貧困戶勞動(dòng)技能。

　　“過(guò)去，由于產(chǎn)業(yè)化程度不高，一些扶貧項(xiàng)目還停留在出售初級(jí)產(chǎn)品和原料上，貧困戶從產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)中獲得的利潤(rùn)少。”趙炳鑒表示，產(chǎn)業(yè)鏈條越長(zhǎng)、環(huán)節(jié)越多，帶來(lái)的增加值就越多。庫(kù)瑪村通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧，增收空間不斷擴(kuò)大，目前全村農(nóng)戶在一產(chǎn)就業(yè)301人、在二產(chǎn)就業(yè)203人、在三產(chǎn)就業(yè)281人。

　　除了傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)，服裝加工、電子配件生產(chǎn)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)也在拉長(zhǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，拓展貧困戶增收空間。莎車(chē)縣恰熱克鎮(zhèn)大力發(fā)展電子配件生產(chǎn)，引進(jìn)了新疆雅諾電子科技有限公司、新疆威明電子科技有限公司等企業(yè)，生產(chǎn)耳機(jī)、電感磁環(huán)、變壓器配件、高清線材等，提供了2000多個(gè)就業(yè)崗位。

　　“最開(kāi)始只能做半成品，后來(lái)不到3個(gè)月就可以增加一道工序，生產(chǎn)的產(chǎn)品種類(lèi)越來(lái)越多。”兩年前，新疆雅諾電子科技有限公司落戶恰熱克鎮(zhèn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人周子丹告訴記者，公司實(shí)行“崗前培訓(xùn)＋崗中培訓(xùn)”模式，一手抓生產(chǎn)、一手抓培訓(xùn)，員工技術(shù)水平越來(lái)越高，原來(lái)只有1個(gè)班組，現(xiàn)在則分成繞線組、包裝組等8個(gè)班組。

　　在這家企業(yè)落戶前，恰熱克鎮(zhèn)阿瓦提村農(nóng)民阿依尼亞孜汗？阿西木一家靠種植5畝地維持生計(jì)。到企業(yè)務(wù)工后，她掌握了一技之長(zhǎng)，每月都有穩(wěn)定收入。“在廠子里學(xué)到了技術(shù)，能靠自己的本事掙錢(qián)了。我要繼續(xù)好好干，努力過(guò)上更好的生活。”阿依尼亞孜汗高興地說(shuō)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)？中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 喬文匯）