近日，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》和《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》，疏堵結(jié)合采取措施，遏制新增違法占用耕地建房行為。

　　近年來，一些地方農(nóng)村未經(jīng)批準違法亂占耕地建房問題突出且呈蔓延勢頭，尤其是強占多占、非法出售等惡意占地建房行為，觸碰了耕地保護紅線，威脅國家糧食安全。同時，當前還存在農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地計劃指標需求不平衡、指標使用要求不夠明確、指標有挪用等問題，急需加強農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地保障。

　　為堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》立足“耕地”和“建房”2個關(guān)鍵，明確禁止8種農(nóng)村亂占耕地建房情形，包括：占用永久基本農(nóng)田建房，強占多占耕地建房，買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房，在承包耕地上違法建房，巧立名目違法占用耕地建房，違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，非法出售占用耕地建的房屋，違法審批占用耕地建房。

　　為切實保障農(nóng)民合理建房用地需求，《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》進一步完善和明確了5個方面政策措施，并要求各地結(jié)合實際制訂細則。5項措施包括：一是農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地計劃指標實行單列，原則上不低于年度新增建設(shè)用地計劃指標的5%。二是改進農(nóng)村村民住宅用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批，各省可在下達指標范圍內(nèi)依法委托縣級政府批準。三是加強規(guī)劃管控，在縣、鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中為農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地預(yù)留空間。四是耕地占補平衡由縣級自然資源部門負責通過多種途徑予以落實，不得收取耕地開墾費。五是特別注意分戶的合理性，嚴格遵守相關(guān)規(guī)定。依法落實“一戶一宅”要求，嚴格執(zhí)行宅基地標準，做好與戶籍管理的銜接，不得設(shè)立互為前置的申請條件；充分尊重農(nóng)民意愿，不得強制農(nóng)民搬遷和上樓居住。宅基地審批要嚴格落實《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》有關(guān)要求。

　　兩部門要求，各地要深刻認識耕地保護的極端重要性，向社會廣泛公告、宣傳“八不準”相關(guān)規(guī)定。地方各級自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，完善土地執(zhí)法監(jiān)管體制機制，加強與紀檢監(jiān)察、法院、檢察院和公安機關(guān)的協(xié)作配合，形成合力，采取多種措施合力強化日常監(jiān)管，務(wù)必堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。