涉正當(dāng)防衛(wèi)案件近年來引發(fā)廣泛關(guān)注。9月3日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），突出明確正當(dāng)防衛(wèi)、防衛(wèi)過當(dāng)?shù)恼J定標(biāo)準(zhǔn)和見義勇為相關(guān)糾紛的法律適用標(biāo)準(zhǔn)。

　　涉正當(dāng)防衛(wèi)具體案件依法妥當(dāng)處理，關(guān)鍵在于辦案人員要準(zhǔn)確理解和把握正當(dāng)防衛(wèi)的法律規(guī)定和立法精神?！兑庖姟访鞔_，對于符合正當(dāng)防衛(wèi)成立條件的，堅決依法認定，切實矯正“誰能鬧誰有理”“誰死傷誰有理”的錯誤傾向，堅決捍衛(wèi)“法不能向不法讓步”的法治精神。

　　“正當(dāng)防衛(wèi)是法律賦予公民的權(quán)利，是與不法行為作斗爭的重要法律武器。”最高人民法院研究室主任姜啟波表示，要把防衛(wèi)人當(dāng)普通人，不能強人所難。正當(dāng)防衛(wèi)的具體適用，蘊含著價值判斷和事實認定問題，必須結(jié)合具體案件情況作出準(zhǔn)確認定。不能對防衛(wèi)人過于嚴苛，更不能做“事后諸葛亮”。要充分考慮防衛(wèi)人面臨不法侵害時的緊迫狀態(tài)和緊張心理，防止在事后以正常情況下冷靜理性、客觀精確的標(biāo)準(zhǔn)去評判防衛(wèi)人。

　　對于如何準(zhǔn)確把握正當(dāng)防衛(wèi)的起因、時間、對象條件等，此次《意見》提出了十方面規(guī)則，作出全面系統(tǒng)規(guī)定。

　　正當(dāng)防衛(wèi)的起因是存在不法侵害?！兑庖姟穼Σ环ㄇ趾Φ木唧w理解作了規(guī)定，明確提出，“不法侵害既包括侵犯生命、健康權(quán)利的行為，也包括侵犯人身自由、公私財產(chǎn)等權(quán)利的行為；既包括犯罪行為，也包括違法行為。”“不法侵害既包括針對本人的不法侵害，也包括危害國家、公共利益或者針對他人的不法侵害?！薄皩τ诜欠ㄏ拗扑巳松碜杂?、非法侵入他人住宅等不法侵害，可以實行防衛(wèi)?！?/p>

　　“正當(dāng)防衛(wèi)必須是針對正在進行的不法侵害，即不法侵害已經(jīng)開始，尚未結(jié)束?！苯獑⒉ㄖ赋觯瑢τ谡?dāng)防衛(wèi)的時間，《意見》明確規(guī)定，對于不法侵害是否已經(jīng)開始或者結(jié)束，應(yīng)當(dāng)立足防衛(wèi)人在防衛(wèi)時所處情境，按照社會公眾的一般認知，依法作出合乎情理的判斷，不能苛求防衛(wèi)人。

　　同時，司法實踐中還要準(zhǔn)確把握界限，防止不當(dāng)認定。根據(jù)《意見》要求，對于以防衛(wèi)為名行不法侵害之實的違法犯罪行為，要堅決避免認定為正當(dāng)防衛(wèi)或者防衛(wèi)過當(dāng)。對于雖具有防衛(wèi)性質(zhì)，但防衛(wèi)行為明顯超過必要限度造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)依法認定為防衛(wèi)過當(dāng)。

　　對此，最高法表示，正當(dāng)防衛(wèi)是“正對不正”，必須針對不法侵害人進行。但是，不能狹隘地將不法侵害人理解為直接實施不法侵害的人，而是也包括在現(xiàn)場的組織者、教唆者等共同實施不法侵害的人。

　　正當(dāng)防衛(wèi)必須具有正當(dāng)?shù)姆佬l(wèi)意圖。根據(jù)《意見》規(guī)定，正當(dāng)防衛(wèi)必須是為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受不法侵害。故意以語言、行為等挑動對方侵害自己再予以反擊的防衛(wèi)挑撥，將不被認定為防衛(wèi)行為。

　　《意見》在強調(diào)維護公民正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利的基礎(chǔ)上，也從另一個方面強調(diào)要防止權(quán)利濫用。姜啟波表示，針對當(dāng)前司法實踐對正當(dāng)防衛(wèi)的適用“畏首畏尾”的現(xiàn)狀，為正當(dāng)防衛(wèi)適當(dāng)“松綁”、鼓勵見義勇為、依法保護公民的正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利是完全必要的。但也必須注意和強調(diào)，“松綁”必須在法治框架內(nèi)進行，要切實防止從一個極端走向另一個極端，把防衛(wèi)過當(dāng)認定為正當(dāng)防衛(wèi)，甚至把不具有防衛(wèi)因素的故意犯罪認定為正當(dāng)防衛(wèi)或者防衛(wèi)過當(dāng)。如果出現(xiàn)這種情況，便是縱容逞兇斗狠，甚至濫用防衛(wèi)權(quán)。

　　最高人民檢察院法律政策研究室副主任勞東燕介紹，近年來，各級檢察機關(guān)依法準(zhǔn)確適用正當(dāng)防衛(wèi)制度，認真辦理涉正當(dāng)防衛(wèi)案件，鼓勵見義勇為，積極保護公民的合法權(quán)益。根據(jù)最高檢12309公開網(wǎng)文書統(tǒng)計，2017年1月份至2020年4月份，全國檢察機關(guān)辦理涉正當(dāng)防衛(wèi)案件中，認定正當(dāng)防衛(wèi)不批捕352件、不起訴392件。

　　“在辦理涉正當(dāng)防衛(wèi)案件時，公安機關(guān)將依法及時、全面收集與案件相關(guān)的各類證據(jù)，為案件的依法公正處理奠定事實根基?！惫膊糠ㄖ凭侄壯惨晢T曾斌表示。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李萬祥）