車主轉(zhuǎn)包出租車營運(yùn)權(quán) 月收入兩萬_新聞?lì)l道

　　核心提示：15日起，河南廣電全媒體集中優(yōu)勢兵力，推出“廣電全媒體關(guān)注出租車遇上互聯(lián)網(wǎng)”系列報(bào)道，試圖尋找出租車行業(yè)沒落的原因，探尋出租車的生存之路。本期為系列報(bào)道的第四期。

　　鄭州街頭出租車、摩的與黑三輪一起爭相搶客

　　大象融媒映象網(wǎng)記者阮海峰駱瓊崔冰心

　　映象網(wǎng)訊專車搶生意，打車難，拒載，這些問題都讓出租車整個(gè)行業(yè)雪上加霜。那么，出租車的出路在何方？自身改革的難點(diǎn)到底在哪里？

　　出租車要交班市民晚高峰打車難

　　談起鄭州的出租車，不少市民是一肚子委屈，“一遇見下雨天，基本打不著車。有時(shí)候司機(jī)嫌堵或者快到交班時(shí)，順路了讓上，不順路了直接開走，態(tài)度還不好”。

　　7月14日，記者街頭采訪發(fā)現(xiàn)，對于市民“牢騷”最多當(dāng)屬打車難、拒載、服務(wù)態(tài)度不好等情況。不少市民被迫上班首選打摩的，其次坐公交，很少坐出租車。

　　映象網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，在晚高峰時(shí)，市民打車更難，即便街上有空駛的出租車，路人招手時(shí)也不會(huì)停。“他們都說去交班，不拉客。”一位市民抱怨。

　　多位出租車司機(jī)承認(rèn)，他們公司規(guī)定在6點(diǎn)交班，“我們得及時(shí)趕到，即便我們在東區(qū)拉活，也要在那個(gè)時(shí)間及時(shí)趕到西區(qū)交班，根本沒時(shí)間拉客繞路。”

　　對此，鄭州市客運(yùn)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人湯潔認(rèn)為，出租車行業(yè)內(nèi)部確實(shí)存在一些問題，“我們已經(jīng)意識(shí)到了，也在慢慢改變。”

　　她告訴記者，早在10年前，客運(yùn)管理處就已經(jīng)對出租車司機(jī)交接班時(shí)間做過調(diào)整。按照規(guī)定，交接班時(shí)間必須錯(cuò)開高峰期，同時(shí)分單雙號(hào)交班。

　　“比如說單號(hào)是下午5點(diǎn)前交班，雙號(hào)就要錯(cuò)開時(shí)間，在晚上7點(diǎn)以后交班，以避開高峰時(shí)段。”湯潔說，當(dāng)時(shí)為了解決打的難，不僅把這個(gè)時(shí)間調(diào)整了，還做了一個(gè)方向指示牌，讓司機(jī)在交接班的時(shí)候要把牌插上，往哪個(gè)方向乘客一看就明白，防止拒載。

　　但是后來由于各種原因，這項(xiàng)調(diào)整并未一直推廣下去。

　　“許多出租車司機(jī)本身不是車主，都是包別的人車，或者掛靠在出租車公司，考慮最多的是自己的經(jīng)濟(jì)收入，所以把交接班時(shí)間定到6點(diǎn)或7點(diǎn)，是長期形成的一種習(xí)慣。”湯潔說，在這個(gè)時(shí)間段他們之間的收入相對來說比較平衡，所以想打破習(xí)慣，重新定交班時(shí)間，很多司機(jī)不適應(yīng)。

　　只顧掙夠份子錢無心管服務(wù)

　　對于出租車行業(yè)出現(xiàn)的諸多問題，乘客認(rèn)為，出租車司機(jī)為了賺錢，車子開的“野”、服務(wù)態(tài)度差、車內(nèi)環(huán)境臟，完全不顧及乘客的感受。

　　據(jù)了解，目前鄭州市面上出租車的從業(yè)模式主要分為兩種，一是包車，即司機(jī)從有資質(zhì)的個(gè)人手中承包車輛，這種方式需要向車主交納一定的費(fèi)用，即份子錢，另一種是司機(jī)從出租車公司承包車輛。

　　據(jù)悉，出租車公司在獲得政府的出租車的運(yùn)營權(quán)后，會(huì)固定向司機(jī)收取所“份子錢”，出租車司機(jī)則需要自負(fù)盈虧，這也就造成了市場的“混亂”。

　　“每個(gè)月交幾千塊錢，我們先要把這些錢給掙回來，之后才是自己真正掙到的錢”，司機(jī)范先生說。

　　多名受訪司機(jī)告訴記者，他們的“份子錢”每月從4500元到6000元不等，新車的“份子錢”甚至沖到了每月6500元。“有些搞投資的車主，有三四輛車，租金每月一兩萬元。”

　　他們坦言，自己主要是掙錢，很少考慮公共服務(wù)和服務(wù)態(tài)度。

　　據(jù)鄭州一家大型出租車公司負(fù)責(zé)人趙先生表示，鄭州市面上約8成以上出租車輛在出租車公司進(jìn)行掛靠，每月向公司交納220元左右的管理費(fèi)，其中包括電臺(tái)費(fèi)、經(jīng)營稅等，公司對車輛進(jìn)行“打包”管理。

　　他坦言，現(xiàn)在的實(shí)際情況是，干活兒的司機(jī)沒有得到好處，拿著經(jīng)營權(quán)的、不干活的車主卻能坐地生財(cái)，“如果未來的發(fā)展方向是誰開車、誰受益，誰投資、誰從業(yè)，這是最標(biāo)準(zhǔn)的，不僅行業(yè)不會(huì)出現(xiàn)問題，乘客也得到實(shí)惠。”

　　不久前，浙江省義烏市出臺(tái)了《義烏市出租汽車行業(yè)改革工作方案》，核心內(nèi)容主要是三點(diǎn)，不再管控出租車數(shù)量、逐步取消營運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)、引進(jìn)專車服務(wù)。

　　對此，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，如果這三個(gè)方面能夠全部到位，那么，出租車行業(yè)的改革也就基本到位了。

　　出租車經(jīng)營權(quán)就是個(gè)鐵飯碗

　　隨著時(shí)間的推移，政府對出租車行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的管制，出租車司機(jī)被迫以高價(jià)購買經(jīng)營許可權(quán)，并被限制價(jià)格與運(yùn)行區(qū)域，發(fā)展極為不自由。作為補(bǔ)償，政府則嚴(yán)禁他人進(jìn)駐出租車市場。

　　湯潔表示，在近兩年“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，打車軟件進(jìn)入了這個(gè)市場，傳統(tǒng)出租車的市場遭遇互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)瓜分，司機(jī)與出租車行業(yè)利益受到損害。

　　“出租車運(yùn)營要經(jīng)過各方面培訓(xùn)，要遵守行業(yè)規(guī)范，是有一定的運(yùn)營成本的。”湯潔透露，在行業(yè)內(nèi)部，他們也正在醞釀著改變。

　　對于鄭州出租車市場，一方面政府壟斷出租車經(jīng)營權(quán)，進(jìn)行數(shù)量控制。另一方面，從2009年出現(xiàn)“打車難”至今，除了在2012年11月獎(jiǎng)勵(lì)鄭州“文明的士之星”周和房一輛出租車外，再無增加。

　　在鄭州已經(jīng)有12年駕齡的出租車司機(jī)陳師傅告訴記者，出租車行業(yè)看似開放，集體、個(gè)人均可參與，然而想要從事這一行業(yè)，實(shí)際上有許多限制條件。

　　“最基本條件需要有出租車經(jīng)營權(quán)、營運(yùn)資格證，駕駛證和道路旅客運(yùn)輸從業(yè)資格證，單是這四張證辦下來就要費(fèi)一番周折。”陳師傅表示，很多司機(jī)在入行前就已經(jīng)投入了大量財(cái)力物力。

　　他也坦言說，只要取得了相關(guān)證件，把車包給別人也能掙到不少錢，“對于擁有出租車的車主來說，這就是一個(gè)‘鐵飯碗’。”

　　記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，國務(wù)院在5月18日批準(zhǔn)的發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，也提出了出臺(tái)深化出租汽車行業(yè)改革指導(dǎo)意見的要求。

　　上海市則將滴滴打車與出租車公司一道，納入上海出租汽車信息服務(wù)平臺(tái)，形成統(tǒng)一的管理網(wǎng)絡(luò)。這些都說明，在一些城市，已經(jīng)開始嘗試對出租車行業(yè)進(jìn)行改革了。

　　專家：適當(dāng)放開出租車數(shù)量滿足市場需要

　　“以前的老傷再加上這幾年的新傷，造成了目前的困境。”談及鄭州出租車市場，河南省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略學(xué)會(huì)金融委員會(huì)副主任趙強(qiáng)這樣認(rèn)為。

　　據(jù)了解，近20年來鄭州出租車數(shù)量一直控制在一萬多輛。如今，鄭州市人口激增，建成區(qū)面積擴(kuò)大了幾倍，出租車明顯不夠用。

　　鄭州市政府曾在《暢通鄭州白皮書(2012-2014)》中明確表示，要“以獎(jiǎng)代增”的方式，每年新增出租車300輛，但一直未能實(shí)現(xiàn)。