每年年初的省兩會(huì)上,省長(zhǎng)們都要向大會(huì)作政府工作報(bào)告,接受代表們的監(jiān)督。而在人代會(huì)外,省長(zhǎng)專門(mén)作報(bào)告的情況并不多見(jiàn)。不過(guò),有一個(gè)場(chǎng)合,已經(jīng)有不少省長(zhǎng)主動(dòng)接受監(jiān)督并報(bào)告工作,這個(gè)場(chǎng)合就是省人大常委會(huì)。

今天(7月27日)上午,河南省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議召開(kāi),省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒代表省政府作了《關(guān)于河南省2016年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》。

上半年,河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展怎么樣?省長(zhǎng)來(lái)曬“成績(jī)單”。下半年,重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作有哪些?認(rèn)準(zhǔn)8個(gè)關(guān)鍵詞。

河南省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒

上半年成績(jī)單

我省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)超全國(guó)平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn)

今年上半年,全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,比全國(guó)平均水平高1.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)克服不利天氣影響,夏糧仍然獲得豐收,總產(chǎn)695.36億斤,比去年減產(chǎn)7億斤,仍然處于歷史第二高位。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,比全國(guó)平均水平高2個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.6%,比全國(guó)平均水平高3.6個(gè)百分點(diǎn)。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%,比全國(guó)平均水平高1.2個(gè)百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12.5%,比全國(guó)地方級(jí)平均水平高2.4個(gè)百分點(diǎn)。

居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,與經(jīng)濟(jì)增速同步;居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%,漲幅保持在合理區(qū)間。

商品房去庫(kù)存周期縮短

今年上半年,我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有所提升。

前五個(gè)月,全省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨下降8.2%,到6月底全省商品房庫(kù)存去化周期比去年峰值縮短3.5個(gè)月。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為87.23元,比上年全年下降0.29元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)3.9%,比一季度提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)49%,成為全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主要領(lǐng)域,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯加大。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)73.15萬(wàn)人

我省持續(xù)加大投入,彌補(bǔ)民生短板,16項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。上半年,財(cái)政民生支出2919.7億元,增長(zhǎng)22.5%。

就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。截至7月1日,高校畢業(yè)生簽約率達(dá)66.1%,同比提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。上半年,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)73.15萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.7%;失業(yè)人員再就業(yè)25.07萬(wàn)人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)8.68萬(wàn),分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的71.6%和72.3%。

上半年,我省大氣治理攻堅(jiān)啟動(dòng)。我省召開(kāi)全省大氣污染防治攻堅(jiān)工作會(huì)議專題部署,組建千人環(huán)保督察組深入督察督辦,預(yù)計(jì)上半年萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降5%以上。

存在的問(wèn)題 全省超三成國(guó)有企業(yè)虧損

報(bào)告中指出,今年上半年,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變,河南在全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中的地位沒(méi)有改變,支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件沒(méi)有改變。

但同時(shí),報(bào)告指出,我省經(jīng)濟(jì)存在增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)、發(fā)展方式不優(yōu),經(jīng)濟(jì)效益不高和風(fēng)險(xiǎn)隱患不少四方面問(wèn)題。

2015年,我省固定資產(chǎn)投資增速?gòu)?011年的26.9%回落到16.5%。今年上半年,進(jìn)一步回落到12.6%。尤其是工業(yè)投資、民間投資增速均回落到個(gè)位數(shù)。

2015年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2011年的18.1%,回落到12.4%。今年上半年,進(jìn)一步回落到11.5%。

進(jìn)出口受富士康等因素影響,上半年下降11.4%,降幅高于全國(guó)8.1個(gè)百分點(diǎn)。

我省結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴于生產(chǎn)要素高投入和資源高消耗的局面沒(méi)有根本改變,粗放型特征仍較明顯。

上半年,全省增值稅下降6.2%,同比回落9.4個(gè)百分點(diǎn)。全省805家國(guó)有控股企業(yè)中,虧損企業(yè)達(dá)到288家,虧損面35.7%,同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn),虧損企業(yè)虧損額同比增長(zhǎng)6.6%。

其中8戶省屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)虧損57.5億元,同比增虧27億元。

下半年“關(guān)鍵詞”

今年下半年,我省經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)集中在4個(gè)方面。

關(guān)鍵詞:穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)

我省繼續(xù)把穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)作為全局工作的重中之重,確保實(shí)現(xiàn)全年8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。加快工業(yè)增長(zhǎng),擴(kuò)大有效投資,激活非公經(jīng)濟(jì)。

關(guān)鍵詞:抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)

我省將突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。去產(chǎn)能方面,今年的任務(wù)是關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能2111萬(wàn)噸,壓減粗鋼產(chǎn)能200萬(wàn)噸。

突出抓好省政府指定的降成本10個(gè)領(lǐng)域50條政策措施的督查落實(shí),通過(guò)行政改革等措施,降低企業(yè)交易成本、財(cái)務(wù)成本和管理成本。

我省將加快推進(jìn)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),積極申建國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。加快中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極申建中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),強(qiáng)化鄭州航空港內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放門(mén)戶功能,擴(kuò)大中歐(鄭州)班列境外合資合作。

關(guān)鍵詞:防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定

我省將高度重視防范風(fēng)險(xiǎn)工作,為穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)提供有力保障。重點(diǎn)防范非法集資風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞:惠民生、增福祉

擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)方面,我省將積極做好國(guó)有企業(yè)改革人員分流安置和化解過(guò)剩產(chǎn)能職工的安置工作。積極促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)和創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)支持青年大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),我省將確保今年實(shí)現(xiàn)110萬(wàn)人口穩(wěn)定脫貧,蘭考和滑縣如期摘帽。

大氣治理方面,我省將落實(shí)好有關(guān)實(shí)施方案,抓重點(diǎn)源頭、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域治理。

河南商報(bào)政務(wù)產(chǎn)品采輯部出品

作者:河南商報(bào)首席記者 高云