新華社北京11月26日電 中國人權(quán)研究會(huì)26日發(fā)表《美國長期存在的性別歧視問題嚴(yán)重阻礙婦女人權(quán)的實(shí)現(xiàn)》文章。全文如下：

美國長期存在的性別歧視問題嚴(yán)重阻礙婦女人權(quán)的實(shí)現(xiàn)

中國人權(quán)研究會(huì)

2019年11月

　　消除一切形式的性別歧視，實(shí)現(xiàn)男女平等是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。1975年聯(lián)合國第一次世界婦女大會(huì)通過的《墨西哥宣言》指出：“男女平等是指男女的人的尊嚴(yán)和價(jià)值的平等以及男女權(quán)利、機(jī)會(huì)和責(zé)任的平等。”以“人權(quán)衛(wèi)士”自居的美國，不但至今仍未批準(zhǔn)《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》這一聯(lián)合國核心人權(quán)公約，其國內(nèi)存在的性別歧視問題也日益惡化，嚴(yán)重阻礙了婦女人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

　　一、美國性別歧視問題的主要表現(xiàn)

　　性別歧視是美國社會(huì)存在的一個(gè)嚴(yán)重問題。美國婦女受到長期的、系統(tǒng)的、廣泛的、制度性的歧視，各種公開的、隱蔽的性別歧視現(xiàn)象觸目驚心。

　　（一）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的性別不平等

　　美國是世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家，但婦女在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的權(quán)利未能得到有效保障。婦女在就業(yè)、薪酬和職業(yè)發(fā)展等方面都面臨著嚴(yán)重的歧視。

　　其一，對(duì)婦女的就業(yè)歧視和職業(yè)歧視相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，婦女占美國總勞動(dòng)力的比重超過46%，是推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。然而，婦女的勞動(dòng)權(quán)利并未得到相應(yīng)的保障。一是美國職業(yè)的性別化區(qū)分明顯。在美國，婦女就業(yè)范圍有限，主要集中在文書工作和零售業(yè)等領(lǐng)域，在高聲望領(lǐng)域婦女所占的比重大大低于男性。與美國科技從業(yè)者數(shù)量增加相反，美國女性科技從業(yè)者人數(shù)卻在明顯地下降，僅僅占全部科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域工作人數(shù)的1∕4左右。在美國排名前25的科技公司中，女員工僅占全部員工的19.6%。二是美國婦女失業(yè)率明顯高于男性。美國勞工統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的就業(yè)報(bào)告顯示，2016年10月至2017年10月，美國零售業(yè)崗位共減少54300個(gè)，但男性和女性的遭遇卻截然不同：女性失去了超過16萬個(gè)職位，而男性卻增加了10.6萬個(gè)職位。三是美國職場對(duì)懷孕婦女和哺乳期婦女存在歧視。孕婦和新生兒母親面臨著現(xiàn)實(shí)的就業(yè)歧視問題，許多雇主并不尊重《懷孕歧視法案》，時(shí)常發(fā)生逼迫懷孕女員工離開自己工作崗位的事件。四是在職業(yè)發(fā)展中，婦女無法獲得與男性同等的發(fā)展機(jī)會(huì)，很難打破職業(yè)競爭中的“天花板”。《舊金山紀(jì)事報(bào)》網(wǎng)站2018年12月21日?qǐng)?bào)道，在美國科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域工作的女性中，有50%的受訪者表示在工作中經(jīng)歷過性別歧視；約70%的女性受訪者表示，在政界和商界擔(dān)任高層領(lǐng)導(dǎo)職位的女性太少。

　　其二，男女同工不同酬問題突出。美國人口普查局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，多年以來，男女兩性之間的收入差距一直維持在21%左右，其間2007年差距為23%，2016年差距為19.5%，縮小差距的幅度并不大。2017年美國女性的年工資收入僅為男性的80.5%，與2016年相比沒有統(tǒng)計(jì)學(xué)差異。2018年美國女性的年工資收入僅為男性的81.3%。在性別歧視更明顯的州，女性工資更低。不同種族婦女的收入差異也很大。非洲裔女性的工資僅相當(dāng)于男性的62%，拉美裔女性的工資僅相當(dāng)于男性的54%，部分州有色人種女性工資水平尚不足有色人種男性工資收入的50%。女性在各個(gè)類型工作崗位的平均工資都低于男性，即使是在像護(hù)士等工資較低而且以女性為主的職業(yè)中，女性的工資依然低于男性。

　　其三，婦女貧困問題嚴(yán)重。聯(lián)合國專家組2015年12月11日發(fā)布的報(bào)告指出，2005年至2015年的十年間，美國貧困婦女比例從12.1%上升至14.5%，該數(shù)字持續(xù)高于男性，其中主要是族裔少數(shù)群體、單親家庭婦女和老年婦女。斯坦福大學(xué)貧困與不平等問題研究中心2017年發(fā)布的報(bào)告顯示，美國南部農(nóng)村的整體貧困率為20%，其中非洲裔美國人的貧困率是33%，非洲裔婦女的貧困率高達(dá)37%。美國退休安全研究所的研究顯示，退休后女性比男性更容易陷入貧困，美國65歲以上女性陷入貧困的幾率比男性高出80%，75至79歲女性陷入貧困的幾率更是男性的3倍。

　　（二）婦女遭受職場性騷擾和性侵害

　　美國婦女在工作場所遭受性騷擾和性侵害的問題極為普遍。美國平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)2017年發(fā)布的報(bào)告顯示，60%的女性在工作中遭受過性騷擾。由于許多受害者因各種原因不敢提出指控，婦女遭受性騷擾和性侵害的實(shí)際數(shù)量可能會(huì)更高。《今日美國報(bào)》網(wǎng)站2018年9月26日?qǐng)?bào)道，性騷擾、性侵犯在美國娛樂界已經(jīng)成為系統(tǒng)性問題。根據(jù)對(duì)全行業(yè)的調(diào)查，94%的受訪女性表示在職業(yè)生涯中經(jīng)歷過某種形式的性騷擾或性侵犯。2017年10月，針對(duì)美國影視制作人哈維·溫斯坦性侵多名女明星的丑聞，美國各界在社交媒體上發(fā)起名為“ME TOO（我也是受害者）”的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，鼓勵(lì)受害者用這種方式抗議美國廣泛存在的性騷擾和性侵害，得到了百萬余人響應(yīng)。英國廣播公司網(wǎng)站2017年11月22日?qǐng)?bào)道，前美國奧林匹克體操運(yùn)動(dòng)隊(duì)醫(yī)生拉里·納薩爾被指控性侵接受其治療的女運(yùn)動(dòng)員，受害者達(dá)130多名，其中包括多名奧運(yùn)金牌得主。《今日美國報(bào)》網(wǎng)站2017年11月20日撰文指出，美國各州議會(huì)深陷性騷擾丑聞。《得梅因紀(jì)事報(bào)》2018年10月14日?qǐng)?bào)道，艾奧瓦州有20多名議員或議會(huì)工作人員卷入到性騷擾案件中，而案件受害者由于擔(dān)心失業(yè)或報(bào)復(fù)不得不在10余年中保持沉默。

　　（三）校園性騷擾和性侵害問題嚴(yán)重

　　美國高等院校聯(lián)合會(huì)2015年9月發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，23%的大學(xué)本科女生遭受過性騷擾或性侵害，20%的大學(xué)生認(rèn)為性侵犯和不當(dāng)性行為成為大學(xué)校園中極為嚴(yán)重的問題。美國社會(huì)科學(xué)研究網(wǎng)站2017年的調(diào)查顯示，在美國主要的研究型大學(xué)，每10名受訪女研究生中就有1人曾經(jīng)遭遇教職員工的性騷擾。《邁阿密先驅(qū)報(bào)》網(wǎng)站2016年9月21日?qǐng)?bào)道，一名16歲的高中女孩在佐治亞高中的教室被性侵之后，反而因申訴被校方多次停課，學(xué)校負(fù)責(zé)人在調(diào)查過程中甚至強(qiáng)迫她和侵害人在同一個(gè)房間進(jìn)行詢問并演示受害過程，致使其遭受二次心理傷害。

　　（四）婦女遭受暴力侵害的情況嚴(yán)重

　　對(duì)婦女的暴力是一個(gè)廣泛存在于美國各個(gè)階層的問題，嚴(yán)重威脅著婦女的生命安全、健康和人格尊嚴(yán)。

　　其一，婦女是家庭暴力的主要受害者。在美國，平均每3名婦女中就有1人受到過家庭暴力的傷害。據(jù)美國家庭暴力研究所統(tǒng)計(jì)，美國家庭暴力受害者85%為女性，每年有530萬婦女受到虐待，有千余名婦女被她們的配偶、同居者或男朋友殺害。美國疾病控制與預(yù)防中心2018年4月發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，27.3%的美國女性在生活中至少經(jīng)歷過一次來自親密伴侶的身體暴力、性暴力或跟蹤。而據(jù)美國終止家庭暴力全國網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的報(bào)告，受資金限制，依然有部分家暴受害者得不到及時(shí)有效的幫助。