2019年12月25日20:59 來源:映象網
旅游業是綜合性產業,涉及諸多個行業管理部門。《條例》依據《旅游法》上位法,結合這些年來比較成熟的政策,把比較成熟的政策轉化為穩定的地方法。
《條例》第一次以立法的形式,明確了旅游業主管部門是文化和旅游部門,內容充分體現了以立法促融合,以融合促發展的思想,對文化和旅游融合的方法途徑進行了試水和探索。
《條例》以立法的形式確立了文化和旅游綜合協調機制,明確了文旅部門對旅游業的行政執法權。
【法條】第一條規定為了保障旅游者、旅游經營者和旅游從業人員的合法權益,規范旅游市場秩序,保護和合理利用旅游資源,促進旅游業高質量發展,根據《中華人民共和國旅游法》及有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
【法條】第六條規定,縣級以上人民政府文化和旅游主管部門負責本行政區域內旅游業的行業指導、綜合協調、監督管理和公共服務等工作。
【法條】第五條規定,縣級以上人民政府應當把文化和旅游業納入國民經濟和社會發展規劃,加大對文化和旅游業的投入扶持力度,建立由政府主導、有關部門參加的文化和旅游綜合協調機制,定期召開聯席會議,解決文化和旅游業發展中的重大問題,推動文化和旅游業與其他產業融合發展,并將文化和旅游工作納入政府目標考核體系。
縣級以上人民政府應當依照國家和本省有關規定,建立健全文化和旅游行政執法機構,配備執法人員。
3月27日,省政府新聞辦召開《河南省旅游條例》新聞發布會。省人大常委會副主任王保存就《河南省旅游條例》(以下簡稱《條例》)立法情況以及宣傳貫徹實施等有關情況予以回應。
發布內容:介紹《河南省旅游條例》立法情況以及宣傳貫徹實施《條例》有關情況。
1月10日上午,河南省第十三屆人民代表大會第三次會議開幕,代省長尹弘作政府工作報告。
我省是農業大省,發展鄉村旅游具有得天獨厚的條件。多年的旅游實踐證明,“三山一灘”區域內的修武、欒川、新縣等不少地區,依托發展鄉村旅游,走向了脫貧致富路。
依托文化旅游資源,打造老家河南等文化旅游品牌。《條例》明確給出了全省文旅融合發展的大方向。哪些是省級人民政府應當做的,哪些縣級應該做的,都做了詳細規定。
關于旅游購物,《條例》一方面規定各級政府要積極開發各種特色旅游商品,建立大型購物中心,滿足游客需求,一方面又規定了要自愿購物。如果誘導、強迫游客購物,將要被罰款和吊銷導游證
文旅部下發《關于開展全國旅游市場秩序綜合整治“暑期整頓”的通知》,再次明確表示,戶外俱樂部、微信群、保健品公司、培訓機構等沒有旅游資質的組織和個人,經營旅行社業務屬于非法行為。經營性旅游業務的定義是指從事招徠、組織、接待旅游者活動,為旅游者提供相關的旅游服務,開展國內旅游業務、入境旅游業務和出境旅游業務。
《條例》第一次以立法的形式,明確了文化和旅游部門對景區的執法權。《條例》第五條規定,縣級以上人民政府應當依照國家和本省有關規定,建立健全文化和旅游行政執法機構,配備執法人員。執法人員可以對景區內非旅游開發活動、隨地吐痰、亂扔垃圾等各項違法行為進行罰款。