大象新聞·東方今報記者 于艷彬 見習(xí)記者 劉朋飛 /文圖

　　“全城招募，交一千抵一萬”、“水木清華龍熙地，今日正式開盤，按揭優(yōu)惠98折、一次性優(yōu)惠95折”……連日來，安陽市多位市民向東方今報·猛犸新聞記者反映，位于安陽市平原路北段的水木清華·龍熙地項(xiàng)目還未取得預(yù)售證就公然預(yù)售。對此，安陽市房產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)稱他們于6月初就已對該項(xiàng)目立案調(diào)查，責(zé)令停止?？捎浾咴诮兆咴L調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)該樓盤違規(guī)預(yù)售仍未停止。

　　開發(fā)商未取得預(yù)售證就公然開盤

　　“對外公然宣稱開盤，我到現(xiàn)場才知道剛開建，連預(yù)售證都沒有?！睋?jù)購房者張女士反映，5月底，一個自稱是“水木清華·龍熙地”的銷售顧問加她微信，推薦其購買他們的樓盤。

　?。ㄅc銷售顧問的微信聊天記錄）

　　在微信聊天中，該銷售顧問稱樓盤于6月9日開盤，前期交一千抵一萬，開盤當(dāng)天按揭優(yōu)惠98折、一次性優(yōu)惠95折，目前優(yōu)惠后的價格在6500到6800左右。經(jīng)不住銷售顧問的勸說，張女士交了1000元，并決定6月9日當(dāng)天前往現(xiàn)場選房。

　　（開盤當(dāng)天搖號）

　　“開盤當(dāng)天去的人很多，盡管去到現(xiàn)場，只能看到戶型圖和平面圖，并且是搖號選房?！睆埮空f，當(dāng)她提出去樓盤實(shí)地看看時，卻被告知正在挖地基，不能去施工現(xiàn)場。再細(xì)問，得知預(yù)售證正在辦理中?！斑€沒有預(yù)售證，談什么開盤預(yù)售？”后來，張女士借故離開。

　?。ㄩ_盤當(dāng)天交錢選房）

　　“我說起退錢時，銷售顧問有些不情愿，反而讓我再考慮考慮，說8、9、10號樓都差不多銷售完了，剩余的房源不多了?！睆埮勘硎?，當(dāng)天項(xiàng)目營銷中心搭了幾個棚子，交錢的市民比較多。

　　“地基剛開挖就敢賣房？簡直太無視國家相關(guān)法律法規(guī)了。一旦資金鏈等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，坑害的還是無辜的市民?！睆埮坎唤麚?dān)心說。

　　（樓盤還未出地面）

　　近日，在在張女士的帶領(lǐng)下，記者在該樓盤處看到，工人們正在緊張工作，作業(yè)面還未出地面，而樓盤咨詢處，還不時有市民交錢選房。

　　房產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)立案調(diào)查已近一月，違規(guī)預(yù)售仍難叫停

　　開發(fā)商是否取得了預(yù)售證？是否存在違規(guī)預(yù)售？帶著質(zhì)疑，記者走訪了安陽市房管局和房產(chǎn)監(jiān)察部門。

　　“目前該樓盤只有1號樓有預(yù)售證，其它沒有?！?月28日，在安陽市市民之家三樓房產(chǎn)窗口，通過工作人員查詢，記者得到的答復(fù)是：該樓盤只有1號樓取得了預(yù)售許可證。

　　“我們之前走訪時就發(fā)現(xiàn)了（違規(guī)預(yù)售），并且在開盤前（開發(fā)商宣稱的開盤日2020年6月9日）就進(jìn)行了立案調(diào)查，并且責(zé)令他們停止(違規(guī)預(yù)售行為)?！痹诎碴柺蟹慨a(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)，209房間的一位李姓工作人員告知記者，他們目前正在核查違規(guī)預(yù)售的具體情況，并且建議記者可以多向他們提供一些線索。

　　“既然已經(jīng)立案調(diào)查快一個月了，為什么他們還敢頂風(fēng)違規(guī)預(yù)售？”針對房產(chǎn)監(jiān)察部門的答復(fù)，張女士也很驚訝。她說，如今，不僅銷售顧問的朋友圈“交一千抵一萬”的活動仍在繼續(xù)，就在樓盤咨詢處仍存在交錢選房的活動。

　?。ㄤN售顧問朋友圈6月9日的宣傳）

　　業(yè)內(nèi)人士：違法成本低 監(jiān)管仍需加力

　　河南省國厚律師事務(wù)所主任律師秦永民表示，早在2010年，住建部就明確規(guī)定：未取得商品房預(yù)售許可，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售，不得以認(rèn)籌、預(yù)訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用，不得參加任何展銷活動。

　　開發(fā)商為何頂風(fēng)違規(guī)預(yù)售？多位業(yè)內(nèi)人士表示，開發(fā)商都希望能加快資金回籠速度，多年來，種種原因?qū)е骂A(yù)售許可規(guī)定停留在紙上，違規(guī)預(yù)售反而成了行業(yè)“慣例”，只要不出問題，一般也就無人過問。

　　對于違規(guī)預(yù)售如何處罰？秦永民表示，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》規(guī)定，“擅自預(yù)售商品房，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。

　　國家明確要求，各地要切實(shí)履行房地產(chǎn)市場監(jiān)管的主體責(zé)任，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，全面排查、精準(zhǔn)打擊。

　　“監(jiān)管與處罰應(yīng)該監(jiān)管前置，處罰只是一種手段而不是目的，房地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)違法行為應(yīng)及早制止。”秦永民同時認(rèn)為，違法成本太低，懲罰力度不夠，難以對房企起到震懾作用。

　　“現(xiàn)行的違規(guī)懲處力度并未成為房企的‘高壓線’，如果僅靠行業(yè)自律，企業(yè)難免會鋌而走險。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。

　　業(yè)內(nèi)人士提醒，消費(fèi)者購房時，應(yīng)查看樓盤《商品房預(yù)售許可證》，對未取得該證的項(xiàng)目，不要購買或支付定金。

　　是誰給了“水木清華·龍熙地”房產(chǎn)項(xiàng)目違規(guī)預(yù)售的特權(quán)？該房產(chǎn)項(xiàng)目的違規(guī)銷售行為何時能被叫停？本報將繼續(xù)關(guān)注。